De Vlaamse privacywaakhond tikt Mechelen en haar partners op de vingers in het kader van een project met kwetsbare jongeren die dreigen te verglijden in de criminaliteit. Zonder wettelijke basis wil het ‘project SAMEN’ persoonsgegevens delen van Mechelse risicojongeren met politie en parket. En da’s niet ok, vindt de Vlaamse toezichtscommissie. Vlaams minister van Justitie Zuhal Demir (N-VA) belooft dat er een oplossing voor het probleem met deze infodeling aankomt.

Foto: ontsnapte dino uit Planckendaal

De Vlaamse toezichtscommissie (VTC) voor de verwerking van persoonsgegevens, dat is de toezichthoudende overheid die in de gaten houdt of de Vlaamse bestuursinstanties wel in regel zijn met de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG), noemt de data-uitwisselingen in het kader van het Mechelse project SAMEN “niet rechtmatig”. Veel scherper lees je het niet in zo’n ambtelijk advies.

De VTC stelt in de eerste plaats vast dat er geen duidelijke rechtsgrond is voor de verwerking zoals ze nu opgezet is, en dat de uitwisselingen bijgevolg niet rechtmatig georganiseerd kunnen worden op basis van een protocol.

Vlaamse toezichtscommissie voor de verwerking van persoonsgegevens

Nog voor er tussenkomst is geweest van het gerecht of de politie zoekt het project SAMEN al naar mogelijkheden om criminaliteit te stoppen en zo de leefbaarheid en veiligheid in een buurt te vergroten. In Mechelen werken Stad en OCMW daarvoor samen met VDAB, CAW Boom-Mechelen-Lier, Jeugdzorg Emmaüs en de politiezone Mechelen-Willebroek en het parket van het arrondissement Antwerpen. Tijdens de casusoverleggen met de verschillende organisaties worden de persoonsgegevens van jongeren van 16 tot 25 jaar gedeeld met de bedoeling om tot een individueel plan van aanpak voor de betrokken jongere te komen. Het ontwerpprotocol over deze data-uitwisseling, waarvoor de genoemde organisaties het advies vroegen van de VTC, steunde onder meer op een uitzondering op het beroepsgeheim. Maar die haring braadt niet bij de toezichtscommissie. Volgens de VTC telt die uitzondering bovendien enkel bij het voorkomen van misdrijven die gepleegd worden in het raam van een ‘criminele organisatie’: “Het louter verglijden naar een criminele levensstijl lijkt het beroep op de uitzondering op het beroepsgeheim niet te verantwoorden.”
Het project krijgt financiële steun vanuit Vlaanderen via de ministers Bart Somers (Open VLD), Zuhal Demir en toenmalig minister Wouter Beke (CD&V).

Als er al een uitzondering mogelijk is, dan moet die decretaal geregeld zijn, merkt de commissie op in haar advies. En da’s meteen ook de concrete aanbeveling van de toezichtscommissie.

Het is de VTC niet duidelijk op welke uitzonderingsgrond van de AVG de deelnemers aan het overleg zich kunnen beroepen om de burger (eventueel) zijn rechten op grond van de AVG te ontzeggen. Als er een beroep zou willen gedaan worden op artikel 23, AVG, dan moet dat decretaal geregeld worden.

Vlaamse toezichtscommissie voor de verwerking van persoonsgegevens

In een reactie in de commissie Justitie, na een vraag van Vlaams parlementslid Jo Brouns (CD&V), erkent minister van Justitie Zuhal Demir het probleem met de infodeling en belooft hiervoor een oplossing.

In verband met het project SAMEN (…) is er inderdaad een probleem met de infodeling door het advies van de Vlaamse Toezichtcommissie. We zijn echter juridisch aan het bekijken hoe we dat kunnen oplossen. Dat komt er dus aan. (…) we zijn aan het bekijken hoe we het casusoverleg wel kunnen invoeren.

Minister Demir in de commissie Justitie – 10 mei 2020

Computer says no

Maar ook de technische toepassing die het project wil gebruiken (een Sharepoint-omgeving die toegankelijk is via Microsoft Teams, red.) deugt niet, vindt de VTC – die ervan uitgaat dat dit systeem in de publieke cloud zal terechtkomen. “Gezien de structurele aard van de uitwisseling, de categorie betrokkenen (jongeren) en aard van de persoonsgegevens en de omvang ervan (per betrokkene) en de mogelijke risico’s voor hun rechten en vrijheden (profilering, stigmatisering, discriminatie, ongewenste beïnvloeding, …), is het gebruik van publieke cloudtoepassingen niet toelaatbaar.” Tenzij er sluitende maatregelen zijn om de toegang van de leveranciers tot de persoonsgegevens uit te sluiten, nuanceert de VTC. Maar in dit geval, vervolgt het advies, lijken die niet voorhanden. Ook de Data Protection Officer bij Stad Mechelen, die bij onze stadsdiensten de privacyregels opvolgt, zou op dit probleem gewezen hebben.

Toch is het niet de eerste keer dat een Mechels pilootproject er de ‘privacy-kantjes’ lijkt af te lopen. Eerder brachten we ook al het negatieve advies over het Mechelse profiling-project naar buiten. Daarvoor liet onze stad de sociale media afgrazen op zoek naar mogelijke Mechelse risicoprofielen die van het rechte pad dreigden af te raken richting extremisme. “Een instrument dat niet zonder de gepaste strenge waarborgen kan ingezet worden in een democratische samenleving en rechtsstaat”, waarschuwde de toezichthoudende autoriteit toen.

Lees hier het integrale advies over de mededeling van persoonsgegevens van Mechelse jongeren tussen 16 en 25 jaar die een risico lopen te verglijden in de criminaliteit, door stad en OCMW Mechelen, VDAB, CAW Boom-Mechelen-Lier, Jeugdzorg Emmaüs Mechelen aan elkaar en aan de politiezone Mechelen-Willebroek en het parket arrondissement Antwerpen (afdeling Mechelen) in het kader van de pregerechtelijke fase van het project SAMEN.

Follow @asgaupaust

Niet weten wat er in jouw naam gebeurt: dat kan serieus op de heupen beginnen werken. Om dat te vermijden vat het onafhankelijk magazine As Gau Paust de agendapunten van de komende gemeenteraad kort en bondig voor jou samen. Want een meedenkende Mechelaar is ook een goed geïnformeerde Mechelaar.

Foto: de Sjel

De gemeenteraad opent met twee actualiteitsdebatten: één gaat over de bijna-fusie met Boortmeerbeek. Het andere behandelt De Garage en de toekomst van actuele kunst in Mechelen. Opvallend, in beide gevallen brachten actieve burgers deze onderwerpen in een stroomversnelling.

Gemeenteraad	29 agendapunten 1 besloten punt 6 toegevoegde punten 6 mondelinge vragen
Raad voor Maatschappelijk Welzijn	4 agendapunten

Agenda gemeenteraad

1. FINANCIËN-TOEZICHT EREDIENSTEN

Advisering rekening 2021 van de kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw van Hanswijk.

Stad Mechelen betaalde in 2021 een exploitatietoelage van 36.635,30 euro en een investeringstoelage van 17.841,01 euro uit.

2. FINANCIËN-TOEZICHT EREDIENSTEN

Advisering rekening 2021 van de kerkfabriek Lieve Vrouweparochie.

Onze stad gaf in 2021 een investeringstoelage van 155.090,79 euro en een exploitatietoelage van 62.532,70 euro. De kerkfabriek ging in 2021 een lening met stadswaarborg aan voor de isolatie en vernieuwing van het dak van het lokaal pastoraal punt. In het budget 2021 van de kerkfabriek werd 120.000 euro als leningsbedrag voorzien – het werkelijk geleende bedrag was 78.361,54 euro.

3. FINANCIËN-TOEZICHT EREDIENSTEN

Advisering rekening 2021 van de kerkfabriek Emmaüs.

Aan deze kerkfabriek betaalde Stad Mechelen in 2021 een exploitatietoelage uit van 62.230,34 euro en een investeringstoelage van 18.544,05 euro. 

4. FINANCIËN-TOEZICHT EREDIENSTEN

Advisering rekening 2021 van de kerkfabriek Catharina.

In 2021 kreeg deze kerkfabriek een exploitatietoelage van 88.601,66 euro en een investeringstoelage van 404.103,71 euro. De totale investeringstoelage in de rekening 2021 bedroeg weliswaar 347.103,71 euro – onze stad betaalde een toelage van 57.000 euro als compensatie van de verminderde aankoopprijs wegens de opgelegde voorwaarde om op de grond een buurtparking aan te leggen.

5. FINANCIËN-BELASTINGEN

Opheffing belastingreglement op het bedelen van maaltijden per bromfiets of motorfiets, met ingang van 1 januari 2022.

Een opmerkelijke juridische tegenslag voor het Mechels stadsbestuur: het Hof van Beroep van Antwerpen oordeelde eind vorig jaar dat dit Mechels belastingreglement het gelijkheidsbeginsel schendt. Om tegemoet te komen aan de bezwaren zou de stad het toepassingsgebied moeten verruimen naar het bedelingen van goederen in plaats van louter maaltijden. Maar zo zouden ook andere activiteiten belast worden, zoals postbedeling of leveren door winkels.

6. FINANCIËN-BELASTINGEN

Vaststelling retributiereglement voor het gebruik van de Heilig-Hartkerk en de pastorij, met ingang van 1 mei 2022 en voor een termijn eindigend op 31 december 2023.

De stad nam de ontwijde Heilig-Hartkerk in april in erfpacht en herbestemde die tot socio-cultureel centrum en ontmoetingsplek voor de buurt. In de zomer van volgend jaar starten de renovatiewerken. In tussentijd dienen de gebouwen in een testfase voor verschillende culturele activiteiten en voor het participatietraject.

7. FINANCIËN-BELASTINGEN

Vaststelling aangepast retributiereglement inzake parkeren, met ingang vanaf 1 mei 2022 en voor een termijn eindigend op 31 december 2025.

Een petitie, eind januari, gaf aan dat er een ruime meerderheid te vinden was voor het invoeren van een bewonerskaart – een uitbreiding van de blauwe zone – in de Polderstraat. Daarnaast stelt de stad nog enkele andere wijzigingen voor. Zo zal het bijvoorbeeld voor kortparkeerders niet meer mogelijk zijn om meermaals na elkaar een parkeerticket te nemen voor dezelfde zone voor eenzelfde nummerplaat: voortaan is er een wachttijd van 10 minuten.

8. FINANCIËN

Vaststelling plaatsingsprocedure en voorwaarden voor het verstrekken van een langlopende lening van 18.000.000 euro op 20 jaar voor de financieringsbehoefte van stad, OCMW en autonome gemeentebedrijven (AGB’s).

Het aangaan van leningen is niet langer aan de formele regelgeving overheidsopdrachten onderworpen. De stad zegt bij haar schuldportefeuille te streven naar een evenwichtige spreiding tussen kredieten met vaste rente en kredieten met variabele rente. Volgens de stad is er over het volledige meerjarenplan heen voldoende krediet om de huidige 18 miljoen euro af te betalen.

9. BESTUUR

Aanduiding nieuw stemgerechtigd en niet-stemgerechtigd lid voor de algemene vergadering van vzw Lokaal Gezondheidsoverleg (LOGO) Mechelen.

Vanuit de stadslijst zal Faysal El Morabet (Groen) voortaan de rol van stemgerechtigd lid opnemen.

10. KLIMAAT

Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst rond energiedelen met Klimaan vzw.

De samenwerkingsovereenkomst zorgt er onder meer voor dat de expert energiedelen van Stad Mechelen ook bij Klimaan vzw voor gedeelde projecten wordt ingezet. Er is ook een eenmalige toelage van maximaal 30.000 euro voorzien. Einddatum van de overeenkomst is eind juni 2025.

11. KLIMAAT

Goedkeuring aangepast investeringssubsidiereglement ‘Paraat voor het klimaat’, met ingang van 26 april 2022.

Het criterium ‘crowdfunding’ werd geschrapt uit het reglement. Volgens de stad bracht dit erg veel administratieve last mee voor de aanvragers en was de meerwaarde als verplichting beperkt.

12. SOCIAAL BELEID

Aktename collegebeslissing 4 april 2021 – agendapunt 24 tot dwingende en onvoorziene uitgave voor de bouw van een nooddorp op de grindparking van de Nekkersite Mechelen voor Oekraïense vluchtelingen, in toepassing van artikel 269 van het Decreet Lokaal Bestuur.

Het project voor de bouw van het nooddorp is budgetneutraal dankzij de tussenkomst van de Vlaamse regering. De uitgave voor de huur van de units is nog niet voorzien in het meerjarenplan. (Raming kost: 1.159.934 euro – 25% korting = 869.950,50 euro + btw.)

13. SOCIAAL BELEID

Goedkeuring addendum bij de samenwerkingsovereenkomst met J@M vzw in functie van de projectcoördinatie Zomerschool 2022 / talentdenken.

Door de betrokken projectmedewerkers te verplaatsen van afdeling binnen de stadsdiensten, blijft de personeelskost gedragen door de stad. Daarom werd die kost in mindering gebracht van de toelage aan de stedelijke vzw.

14. SOCIAAL BELEID

Goedkeuring toelage aan vzw KOMO en Scholengroep 5 in het kader van de organisatie van een taalbadklas voor Oekraïense kinderen en jongeren voor de periode van 19 april tot en met 30 juni 2022.

De Mechelse scholen vragen aan de stad de garantie om tussen te komen in de loonkost voor deze extra leerkrachten mocht blijken dat ze toch niet in aanmerking komen voor financiering vanuit de Vlaamse overheid.

15. SOCIAAL BELEID

Goedkeuring addendum 2 bij de samenwerkingsovereenkomst met vzw Steunpunt Asiel en Migratie met het oog op extra ondersteuning voor de opvang van Oekraïense vluchtelingen.

Om de draaglast op korte termijn haalbaar te maken voorziet de stad een extra toelage van 45.000 euro.

16. MOBILITEIT

Goedkeuring convenant ‘versnelling in elektrische laadpunten dankzij samenwerking retailsector en hun parkingeigenaren’.

Deze convenant wil winkels en bedrijven betrekken bij de verdere uitrol van de laadinfrastructuur in samenwerking met de Vlaamse overheid en Fluvius. Elke retailer met een eigen parking of verhuurder van een parking die dit convenant onderschrijft, streeft er naar om voor juli 2024 per 10 parkeerplaatsen minstens 1 laadpaal (2 laadpunten) op het grondgebied van Mechelen te voorzien.

17. MOBILITEIT

Goedkeuring ‘Overeenkomst proefproject LUPYS gevellaadpalen’ tussen stad Mechelen en Co-Laden bv.

Momenteel zijn er vijf bewoners die hun woning hebben opgegeven als installatiewoning voor een LUPYS gevellaadpaal – er werden vier mogelijke locaties aangeduid. De overeenkomst voor het pilootproject tussen de stad en Co-laden loopt 2 jaar.

18. RUIMTELIJKE ORDENING

Goedkeuring zaak van de wegen met inbegrip van de vaststelling van het rooilijn- en innemingsplan en met inbegrip van de vaststelling van voorwaarden en lasten rond de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeentewegenis en opname ervan in het openbaar domein bij het woonproject ‘Maalderijsite’, in toepassing van artikel 31 van het omgevingsdecreet en artikel 47 van het besluit tot uitvoering van het decreet van de omgevingsvergunning.

Nadat in de zomer van vorig jaar beroep was aangetekend tegen de beslissing van de gemeenteraad van 31 mei 2021, verklaarde de Vlaams minister die bevoegd is voor wegeninfrastructuur, dit beroep ook ontvankelijk en gegrond – midden februari 2022 was dat. Met andere woorden: die beslissing van de gemeenteraad werd onlangs dus vernietigd. Eerder, in augustus vorig jaar, had de provincie het beroep tegen de collegebeslissing over de omgevingsvergunningsaanvraag ook al ontvankelijk en volledig verklaard. Daarop had de deputatie een beslissing moeten nemen binnen de 120 dagen na het volledig en ontvankelijk verklaren van dat beroep, maar die termijn werd opgeschort tot de datum van de beslissing van de Vlaams Minister over het beroep tegen de gemeenteraadsbeslissing over de zaak van de wegen – en die kwam er dus midden februari. Daarom vroeg de provinciaal omgevingsambtenaar aan onze stad om een advies uit te brengen tegen begin april 2022. Eind maart besloot het Mechels stadsbestuur om in het kader van de verdere administratieve beroepsprocedure het standpunt van de collegebeslissing in eerste aanleg van 14 juni 2021 te behouden en het dossier opnieuw door te verwijzen naar de gemeenteraad voor een nieuwe beslissing.

19. RUIMTELIJKE ORDENING

Goedkeuring zaak van de wegen (afschaffing buurtweg) gelegen op een perceel met als adres Wupstraat 56 te 2812 Mechelen, in toepassing van artikel 31 van het omgevingsvergunningsdecreet en artikel 47 van het besluit tot uitvoering van het decreet van de omgevingsvergunning en artikel 12 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen.

Er werden geen bezwaren ingediend tijdens het openbaar onderzoek. Op het terrein is er door de bouw van de woning en de privatisering van het perceel is die buurtweg niet meer te zien. Ook de nieuwe woning, waarvoor de omgevingsvergunningvraag dient, zal zich grotendeels op de voormalige buurtweg bevinden.

20. WONEN

Goedkeuring advies voor de bepaling van de stemrechtverdeling in het kader van de nieuw op te richten Woonmaatschappij.

Voor de nieuwe woonmaatschappij van Mechelen en Willebroek luidt het voorstel om, op een totaal van 15 plaatsen, 10,5 leden te voorzien voor onze stad en 4,5 voor de gemeente Willebroek – da’s een 70-30-verdeling.

21. STADSONTWIKKELING

Goedkeuring van de princiepsovereenkomst tussen de Stad Mechelen en Mechelen Ragheno Site NV met betrekking tot het projectgebied Ragheno.

Met drie grotere partijen in het projectgebied werden er Brownfieldconvenanten afgesloten, waaronder ook met ‘Mechelen Ragheno Site NV’. In uitvoering van deze convenanten en voor de verdere ontwikkeling van Ragheno worden er princiepsovereenkomsten opgemaakt met de verschillende spelers. De stad verbindt zich ertoe om het ontwerp RUP aan de gemeenteraad voor te leggen en zo toe te laten om over de goedkeuring van het RUP Ragheno te kunnen beslissen in het 3e kwartaal van 2022 (voorlopige vastlegging ontwerp RUP) en verder in het tweede kwartaal in 2023 (definitieve vastlegging RUP).

22. STADSONTWIKKELING

Aankoop van een woning met grond en aanhorigheden gelegen te Mechelen, Bautersemstraat 70, met het oog op de realisatie van de ontsluitingsinfrastructuur Raghenosite.

De aankoop door de stad kadert binnen de realisatie van het masterplan Ragheno, waardoor er onder meer een stuk openbare weg bijkomt.

23. OPENBAAR DOMEIN

Heraanleg Geitestraat.

1) Vaststelling van de wijze van gunnen volgens de openbare procedure met prijs als enig gunningscriterium aan de voorwaarden en bepalingen van het bestek 2022-OO-OD-945 inzake de opdracht ‘Heraanleg Geitestraat’.
2) Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst met Pidpa inzake de weg- en rioleringswerken.

Opnieuw slaan de stad en Pidpa de handen in elkaar en voegen de werken die ze elk hadden voorzien samen.

24. OPENBARE WERKEN

Vaststelling van de wijze van gunnen volgens de openbare procedure met prijs als enig gunningscriterium aan de voorwaarden en bepalingen van bestek 252003_F2 inzake de opdracht ‘Mechelen – Herinrichting – Hendrik Consciencestraat / Leopoldstraat / Postzegellaan / Koning Albertplein / Colomastraat / Van Kerckhovenstraat’.

Een overheidsopdracht in het kader van de vernieuwing van de stationsomgeving. Omdat ook de Van Kerckhovenstraat opnieuw wordt aangelegd houdt dit een meerkost in die niet voorzien was in het budget van de stationsomgeving. Een interne kredietaanpassing of budgetverschuiving lost dit op door een mindering bij het budget voor de werken en erelonen voor de M. Ghandiwijk.

25. OPENBARE WERKEN

Vaststelling van de wijze van gunnen volgens de openbare procedure aan de voorwaarden en bepalingen van het bestek 2022-OO-FO-940 inzake de opdracht ‘Raamovereenkomst periodieke kleine onderhouds- en herstellingswerken wegen (gietasfalt) in Mechelen’.

Een overheidsopdracht voor een periode van 4 jaar met prijs als belangrijkste gunningscriteria.

26. VASTGOEDBELEID

Goedkeuring van de leidraad ‘Verkoop Lamot congres- en erfgoedcentrum’.

De verkoopprijs wordt ingezet op 9,4 miljoen euro. Vzw Brouwgebouw Lamot ontvangt hiervan 6.784.640 euro. De Stad ontvangt hiervan 2.615.360 euro als vergoeding voor de grond en de naakte eigendom. Vervolgens zal de vzw, met de ontvangst van de verkoop, het openstaande saldo van haar lening aan de Stad vervroegd terugbetalen (6.683.667,39 euro).

27. VASTGOEDBELEID

Beslissing tot verhuring van pand Leopoldstraat 44 te Mechelen aan Emmaüs vzw vanaf 1 mei 2022 met het oog op de begeleiding van psychisch kwetsbare personen.

De overeenkomst kan te allen tijde opgezegd worden door beide partijen mits het respecteren van een opzeggingstermijn van zes maanden.

28. STRAATNAAMGEVING

Principiële vaststelling van de padnamen Spinnewielpad en Weefgetouwpad voor een aftakking van de Nekkerspoelstraat te Mechelen.

Beide benamingen verwijzen naar de ambachtelijke en industriële bedrijvigheid die in de middeleeuwen op deze plaats bestond. Beide nieuwe straten zijn niet toegankelijk voor gemotoriseerd verkeer. De twee paden zullen overgedragen worden aan de stad.

29. ICT

Beslissing tot toetreding tot opdrachtencentrale Vlaamse overheid om een beroep te doen op raamovereenkomsten inzake ICT en telefonie.

De stad is niet verplicht om af te nemen van de raamovereenkomst en blijft ook vrij om deze diensten via andere kanalen af te nemen.

Besloten zitting

30. HUISVESTINGSMAATSCHAPPIJEN

Goedkeuring dadingsovereenkomst tot minnelijke regeling van bestaande rechtsgeschillen met betrekking tot de huisvestingsmaatschappij ‘De Vrije Woonst cvba in vereffening’.

Agendapunt zonder pottenkijkers.

Meebouwen aan een transparantere stad. Da’s het motto van dit hyperlokaal magazine. Wil je zelf ook jouw steentje bijdragen? Stuur dit bericht dan door naar twee van jouw vriend(inn)en uit Mechelen.

6 toegevoegde punten

VB	F. Creyelman	Vermindering tarieven bij Zorgbedrijf Rivierenland
Stadslijst	K. Calvo-P. Indigne	Goedkeuring van de principiële beslissing tot samenvoeging van de gemeente Boortmeerbeek en de stad Mechelen (Dit agendapunt wordt vervangen omwille van het gewijzigde standpunt van het Boortmeerbeekse schepencollege.)
CD&V	H. Riffi	Fietsenstallingen nabij cambiostandplaatsen
CD&V	H. Riffi	Bebossing centrum Hombeek
Vooruit	T. Verbeurgt	Participatie inzake fusieplannen
Vooruit	T. Verbeurgt	De Garage

6 mondelinge vragen

VRAAG 1 – Fraude met sociale woningen

Het voorbije jaar zijn 13 huurders van sociale woningen in Mechelen betrapt op het bezit van een woning of grond in het buitenland. VB-fractieleider Creyelman wil weten of het onderzoek verder wordt gezet en wat de sancties precies zijn.

VRAAG 2 – Begraafplaats – perk burgerslachtoffers WO II

Pvda-raadslid Tuypens vraagt of de werken aan de herdenkingsplaats al zijn uitgevoerd – omdat er nog steeds verwaarloosde graven zouden zijn.

VRAAG 3 – Indrinken voor fuiven

CD&V-raadslid Riffi vraagt of er preventieve acties gebeuren tegen het ‘indrinken’ door jongeren.

VRAAG 4 – Zomerschool Oekraïne

CD&V-raadslid Riffi wil onder meer weten of er rekening is mee gehouden dat begeleiders van jongeren uit oorlogsgebied een andere scholing moeten hebben dan de klassieke jeugd- en sportanimator of leerkracht.

VRAAG 5 – Aanpak rattenplaag

Naar aanleiding van de rattenplaag die recent in de media kwam, vraagt Vooruit-fractieleider Verbeurgt een overzicht van de meldingen over dergelijke plagen tijdens de laatste vijf jaren en hoe die worden aangepakt.

VRAAG 6 – Impulsaankoop van huisdieren

Vooruit-fractieleider Verbeurgt wil ook nog weten of de stad een campagne plant rond de impulsaankoop van huisdieren en of er andere sensibiliserende en preventieve acties lopen.

Agenda Raad voor Maatschappelijk Welzijn

1. FINANCIËN

Goedkeuring renteloze lening van 5.000.000 euro aan het Zorgbedrijf Rivierenland op 20 jaar met een laatste aflossing in 2042.

Initieel was voorzien in de aanpassing meerjarenplan nr. 5 dat er 22,5 miljoen euro aan renteloze leningen kon worden opgenomen door het Zorgbedrijf. Doordat er nu voor 9,7 miljoen euro aan renteloze leningen zullen worden verleend aan het Zorgbedrijf in de plaats van de oorspronkelijk vooropgestelde 22,5 miljoen euro, zal het Zorgbedrijf voor het verschil aan financiering zich moeten wenden tot klassieke bankleningen. 

2. SOCIALE ZAKEN

Aktename besluit van het vast bureau van 28 maart 2022 – agendapunt 2, tot dwingende en onvoorziene uitgaven in toepassing van artikel 269 en artikel f273 van het Decreet Lokaal Bestuur, voor de financiële ondersteuning van het CAW met het oog op de tijdelijke woonbegeleiding van Oekraïense vluchtelingen voor de periode 01-04-2022 tot en met 30-09-2022.

Het project wordt na 3 maanden geëvalueerd. De opvang gebeurt op de site ‘Montreal’ waar naast het voormalig hotel ook 19 wooncontainers komen. Een professionele veiligheidsfirma staat in voor de nachtbewaking.

3. SOCIALE ZAKEN

Toekenning van een prijssubsidie aan het Zorgbedrijf Rivierenland voor het verlenen van het sociaal omnio-tarief voor maaltijden en machtiging aan het vast bureau om de prijssubsidie betaalbaar te stellen.

Het Zorgbedrijf levert ongeveer 40.000 maaltijden per jaar in de Mechelse lokale dienstencentra. De helft van die maaltijden is goed voor een omnio-tarief. Met de voorgestelde prijsverhoging van 7 euro naar 8 euro, verhoogt de tussenkomst voor het omnio-tarief van 2,50 euro naar 3 euro per maaltijd. Iemand met een omnio-statuut betaalt dus 5 euro.

4. VASTGOEDBELEID

Goedkeuring voorwaarden, biedings- en inschrijvingsformulier met betrekking tot het in concessie geven van de keuken en de kapel in het binnengebied tussen Lange Schipstraat, Korte Schipstraat, Bruul en Schaalstraat te Mechelen (Sinte Mettetuin).

De geplande concessie omvat een commerciële of horecafunctie binnen de Sinte Mettetuin en dient zich aan te passen aan de openingsuren en -dagen van de Sinte Mettetuin. De concessie loopt in principe 9 jaar maar met de mogelijkheid om op te zeggen tegen het einde van elke driejaarlijkse periode.

Volg maandag 25 april vanaf 20:00 mee met ons live verslag

UPDATE

Lees hier ons live verslag nog even na:

Zo meteen start de gemeenteraad in Mechelen. Dit keer met stil protest van een twintigtal burgers die hun mond hebben afgeplakt – daarmee protesteren ze tegen de plannen voor de nieuwe vesten #grmechelen

— Gemeenteraad Live (@asgaupaust_live) April 25, 2022

UPDATE

De wens om te fuseren met Mechelen is bekoeld bij het schepencollege van Boortmeerbeek… https://t.co/qXPGyJdhaW

— As Gau Paust (@asgaupaust) April 22, 2022

Mechelaars even laten stilstaan bij de punten die op de gemeenteraad passeren: met deze voorbeschouwing op de agenda doen we alweer onze duit in het zakje. Want dat je als burger maar beter altijd even goed paust bij wat men in jouw naam beslist, blijkt alweer uit de komende agenda.

Meebouwen aan een transparantere stad, da’s het motto van dit hyperlokaal magazine. Dat kun je ook ontdekken via onze live verslaggeving op maandagavond 28 maart vanaf 20:00.

Wil je zelf ook meebouwen aan een transparanter Mechelen? Stuur dit bericht dan door naar twee van jouw Mechelse vriend(inn)en.

Dit keer is er geen actuadebat op de gemeenteraad, wel op de agenda:

Gemeenteraad	• 26 agendapunten • 1 besloten punt • 5 toegevoegde punten • 6 mondelinge vragen
Raad voor Maatschappelijk Welzijn	• 3 agendapunten

Agenda gemeenteraad

1. POLITIEKE ORGANEN-WERKING

Aktename ontslag gemeenteraadslid + aanstelling opvolger.

1) Aktename brief van 22 februari 2022 van mevrouw Shanna Jacops, waarbij zij haar ontslag indient als gemeenteraadslid.
2) Onderzoek geloofsbrieven, aanstelling en beëdiging van een gemeenteraadslid, in opvolging van mevrouw Shanna Jacops.
3) Aktename wijziging lidmaatschap in raadscommissies.

Er komt een nieuw gezicht in de Mechelse gemeenteraad. Shanna Jacops verdwijnt nadat ze een jaartje geleden Tom Kestens verving in de raadzaal. Haar vervanger is Barabara Van de Perre, die onder meer aan de slag is als parlementair medewerker van Vlaams parlementslid Tine van den Brande – die zelf ook in de Mechelse raadzaal zit. Van de Perre is eveneens ondervoorzitter van het autonoom gemeentebedrijf Mechelen Actief in Cultuur (AGB MAC) en bestuurder bij Mechelen Feest.

2. POLITIE

Goedkeuring vrijwillige fusie van de politiezones Mechelen-Willebroek en Klein-Brabant tot de politiezone Rivierenland en van het bijhorend protocolakkoord.

Vorig jaar, eind mei, passeerde de beleidsnota over de vrijwillige fusie tot de politiezone Rivierenland (Mechelen, Willebroek, Bornem en Puurs-Sint-Amands) op de gemeenteraad. Nu volgt een protocolakkoord dat de ‘juridische leemte’ overbrugt tussen de oprichting en de effectieve vestiging van deze nieuwe politiezone begin 2023. De politiecolleges van Mechelen-Willebroek en Klein-Brabant hebben een akkoord bereikt over de verdeelsleutel voor de gemeentelijke dotatie: Mechelen 72,97% – Willebroek 11,66% – Puurs-Sint-Amands 8,12% – Bornem 7,25%.

3. POLITIE

Toestemming voor het zichtbaar gebruik van mobiele camera’s (body- of uniformcamera’s, dashcams en/of dronecamera’s) door andere lokale politiediensten die steun leveren aan de politiezone Mechelen-Willebroek op het grondgebied van de stad Mechelen.

Waar de exacte aanleiding vandaan komt om pas nu deze toestemming te vragen is ons niet helemaal duidelijk. Het bewuste artikel uit de Wet op het politieambt, dat stelt dat er een principiële toestemming nodig is van de gemeenteraad, is namelijk al sinds 25 mei 2018 in voege. Het gaat bij dit agendapunt namelijk niet alleen over andere lokale, maar ook over federale politiediensten.

4. BESTUUR

Benoeming lid raad van bestuur van AGB Sport Actief Mechelen (SAM), ter vervanging van de heer Thomas Lomelino.

De wissel in de raad van bestuur van het autonoom gemeentebedrijf AGB SAM komt er op vraag van de VB-fractie. Lomelino was midden 2019 in opspraak gekomen na racistische commentaren op de datingapp Tinder en zou toen ook ontslag genomen hebben uit de partij. Blijkbaar zetelde de man de voorbije jaren wel nog steeds namens het VB in de raad van bestuur van AGB SAM. Foutje?

5. FINANCIËN

Vaststelling van de wijze van gunnen volgens de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking aan de voorwaarden en bepalingen van het bestek inzake de opdracht ‘raamovereenkomst voor het aanstellen van een gerechtsdeurwaarderskantoor met betrekking tot de gedwongen invordering van fiscale en niet-fiscale vorderingen’.

Om de GAS-boetes betaald te krijgen gebruikt de stad veel meer dan enkel wat vriendelijke nudges. Deze overheidsopdracht regelt de deurwaarderskost voor GAS autoluw, parkeren en overlast; en verder ook de deurwaarderskosten voor belastingen, retributies en andere vorderingen.

6. FINANCIËN-BELASTINGEN

Vaststelling aangepast retributiereglement betreffende de levering van prestaties door stadsdiensten, met ingang van 4 april 2022 en voor een termijn eindigend op 31 december 2025.

De stad voert onder meer een ‘no show fee’ in: bij een laattijdige annulatie of wanneer men niet komt opdagen op een event moet 40 euro per persoon betaald worden. De stad motiveert dit door een vergelijking te maken met VOKA die 65 euro zou aanrekenen, en Provincie Antwerpen waar dit 20 euro zou zijn. Goed om weten: het is het college dat alle tarieven vaststelt – dat gebeurde trouwens al tijdens de collegevergadering van 21 februari. 

7. FINANCIËN-TOEZICHT EREDIENSTEN

Advisering rekening 2021 van de Protestantse Kerk Mechelen-Zuid.

Het stadsbestuur stelt voor om gunstig te adviseren. De stad voorzag in haar begroting 2021 een toelage van 445 euro voor het boekhoudpakket voor de Protestantse Kerk Mechelen-Zuid. Er waren geen exploitatie- en investeringstoelages voorzien.

8. MOBILITEIT

Goedkeuring aangepast ‘subsidiereglement deelmobiliteit’, met ingang van 1 april 2022.

In deze aangepaste versie loopt de inlevertermijn van een nummerplaat nog tot eind dit jaar. De stad heeft 250 euro veil voor jouw kenteken. Je kan als bewijsstuk dat je overstapte op een fiets daarvoor nu ook het bewijs van een diefstalverzekering voorleggen om het mobiliteitsbudget te ontvangen.

9. SLIMME STAD

Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst ‘Drukte in de stad – CityFlows – Pilootwerking’ tussen stad Mechelen en vzw Interuniversitair Micro-Electronica Centrum (IMEC).

Het project CityFlow ging de impact na op de verkeersveiligheid van de invoering van een schoolstraat in de Pareipoelstraat (Victor Van de Walle-school) in de periode van september en oktober vorig jaar. Een Privacy Impact Analyse klaarde uit of er daarbij ook persoonsgegevens werden verwerkt – het project had namelijk ook ANPR-data van doen. Dat bleek uiteindelijk niet het geval. CityFlow ‘fusioneert’ verschillende databronnen, waaronder dus ook ANPR-data, om een meer compleet beeld te schetsen van de verkeersdrukte. Andere databronnen waren de mobiele fietstellus, Telraam, telecom databron (da’s het aantal simkaarten per afgebakend gebied), Floating Car Data via Fluvius en validatiemetingen (aka ‘turven’).  Mechelen was naast Gent één van de pilootsteden. Uiteindelijk is het de bedoeling om beleidsbeslissingen datagedreven te laten evalueren.

10. ECONOMIE

Goedkeuring ‘Reglement betreffende de privatieve inname openbaar domein door horecaterrassen: binnenstad & stationsomgeving Mechelen’, met inbegrip van de bijhorende zoneringsplannen.

Op vraag van horecaondernemers werden een aantal bepalingen uit het coronabeleid permanent overgenomen in het terrassenreglement.

11. WONEN

Goedkeuring nieuw sociaal woonbeleidsconvenant met de mogelijkheid tot realisatie van maximaal 328 bijkomende sociale huurwoningen, voor een periode van 3 jaar vanaf 1 maart 2022.

Sinds 2009 heeft elke gemeente een bindend sociaal objectief oftewel een minimum aantal sociale woningen dat zij tegen 2025 op het eigen grondgebied moet voorzien. Mechelen heeft dat objectief behaald. Als onze stad bijkomende sociale huurwoningen wil realiseren kan ze alleen aanspraak maken op subsidies als ze ook beschikt over een sociaal woonbeleidsconvenant met daarin een contingent sociale huurwoningen. Onze stad had geen convenant meer lopen van midden vorig jaar tot eind februari. Deze nieuwe convenant loopt gedurende drie jaar en voorziet 328 bijkomende sociale huurwoningen.

12. SOCIAAL BELEID

Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst met vzw Vlotter Facilities, inzake dienstverlening aangepast vervoer voor de periode 1 april 2022 tot 31 december 2022.

De stad houdt haar samenwerking met de vzw Vlotter – afdeling DAV Rolkar Rivierenland verder aan. Voor het kalenderjaar 2022 houdt dat een toelage in van 21.727,75 euro.

13. SOCIAAL BELEID

Goedkeuring partnerschapsovereenkomst met vzw Vlaams Ondersteuningscentrum voor Volwassenenonderwijs (VOCVO), vzw Groep Intro, het Directoraat Generaal Etablissements Penitentiaire Instelling (DG EPI), vzw Klasbak en stad Mechelen voor de uitvoering van het ESF-project ‘Learning Inside Out’ (LIO) inzake het aanbieden van duurzame en kwaliteitsvolle leerloopbaanbegeleiding voor gedetineerden.

Onze stad maakt sinds voorbije zomer geld vrij voor een Leerwinkel-piloot. In september 2021 ging Leerwinkel Mechelen van start met een halftijdse medewerker. In een leerwinkel kunnen (jong)volwassenen met een leerwens of vraag terecht voor onafhankelijke leerloopbaanbegeleiding en informatie. Met dit ESF-project – dat ook extra inkomsten betekent (15.878,07 euro) – kan de stad extra personeel inzetten en mogelijks evolueren naar een regionale leerwinkel. Tijdens het project, dat 24 maand duurt, is Leerwinkel Mechelen verantwoordelijk voor 18 begeleidingstrajecten en 12 informatiebemiddelingen in de gevangenis van Mechelen.

14. ONDERWIJS

Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst met SAAMO Antwerpen provincie vzw met het oog op een armoede-sensitiever schoolbeleid en een sterke schoolstart, voor de periode van 1 april 2022 tot 31 augustus 2022.

Deze samenwerkingsovereenkomst die loopt over 5 maand moet, volgens de stad, de continuïteit garanderen van de bestaande vormingsacties en ondersteunende acties voor kwetsbare gezinnen.

15. CULTUUR

Goedkeuring erfpachtovereenkomst met de kerkfabriek Lieve-Vrouweparochie met het oog op de omvorming van de Heilig-Hartkerk in de Adegemstraat tot een hub voor amateurtheater en culturele activiteiten.

De Heilig-Hartkerk in de Adegemstraat werd herbestemd tot een ‘hub’ voor amateurtheater en culturele activiteiten. De termijn van de erfpacht is 50 jaar.

16. RUIMTELIJKE ORDENING

Sportsite Uilmolenweg.

1) Goedkeuring overeenkomst inzake werken in de bouwvrije strook langs de autosnelweg E19 tussen het Vlaams Gewest, stad Mechelen en AGB SAM voor het perceel 5de afdeling, sectie A nr. 78F.
2) Kennisname overeenkomst inzake toekenning gebruiksrecht inclusief werken in de bouwvrije strook langs de autosnelweg E19 tussen het Vlaams Gewest en AGB SAM voor percelen 5de afdeling, sectie A nr. 83B en 56B.

In het kader van de ontwikkeling van deze site werden ook het Vlaamse Gewest en het Agentschap Wegen en Verkeer aangeschreven met de vraag tot verkoop van een specifiek perceel. Omdat dit stuk grond gelegen was in de 30 meter-zone van de E19 wenste het AWV niet te verkopen, maar wel om een gebruiksovereenkomst af te sluiten. Begin november vorig jaar gaf het Agentschap Wegen en Verkeer daarop een voorwaardelijk gunstig advies voor de omgevingsvergunning die het autonoom gemeentebedrijf AGB SAM had ingediend. Die voorwaarde verwees naar twee te sluiten overeenkomsten: 1) een overeenkomst voor de aanleg van de constructies in de bouwvrije strook met de nodige garanties voor AWV bij een toekomstige uitbreiding van het autosnelwegdomein en/of uitbreiding van de gewestweg N109; en 2) een overeenkomst voor het gebruik en inrichting van twee percelen van het agentschap waarbij de nodige garanties worden gegeven aan AWV bij een toekomstige uitbreiding van het autosnelwegdomein en/of uitbreiding van de gewestweg N109. Bij ondertekening van deze gebruiksovereenkomst zal de stad het perceel schrappen uit het onteigeningsplan omdat de noodzaak ervan op die manier niet meer nodig is.

17. RUIMTELIJKE ORDENING

Goedkeuring aangepast addendum aan Brownfieldconvenant met betrekking tot het Brownfieldproject nr. 17 ‘Mechelen Verbeemensite’.

‘Gommaruspark bv in oprichting’ was onlangs nog opgenomen in een addendum dat op de gemeenteraad van januari passeerde. Maar nu blijkt dat het toch niet nodig was om die bv op te richten, vandaar deze nieuwe aanpassing.

18. STADSONTWIKKELING

Goedkeuring addendum aan overeenkomst stad – Aquafin inzake verplaatsing en vernieuwing van de collector gelegen Rode Kruisplein, met het oog op toetreding van PIDPA tot het project.

Nu PIDPA, sinds begin 2021, rioolbeheerder is van de rioolwaterzuiverinfrastructuur van Mechelen wordt de organisatie via een addendum ook toegevoegd aan de overeenkomst over de verplaatsing en vernieuwing van de collector op het Rode Kruisplein. Een overeenkomst die nog dateert van 29 juni 2020. Hierdoor wordt, naast onze stad, ook Pidpa bouwheer van het project.

19. OPENBAAR DOMEIN

Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst met PIDPA inzake de bouw van een bufferbekken in de Bankstraat.

Doordat Pidpa verantwoordelijk is voor de gemeentelijke collectieve watersanering is de bouw van het bekken ook ten laste van PIDPA. Onze stad gaat de investeringssubsidies van het horizon 2020 project B-WaterSmart gebruiken om de extra kosten voor PIDPA te vergoeden.

20. OPENBAAR DOMEIN

Heraanleg Watertorenstraat.

1) Vaststelling van de wijze van gunnen volgens de openbare procedure met prijs als enig gunningscriterium aan de voorwaarden en bepalingen van bestek 2022-OO-OD-935 inzake de opdracht ‘Weg- en rioleringswerken Watertorenstraat’.
2) Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst met PIDPA.

In oktober vorig jaar keurde de gemeenteraad nog de opdracht goed om een aanbestedingsdossier op te laten maken. Dit keer ligt de overheidsopdracht zelf op tafel: geraamd op net geen 500.000 euro. Het aandeel van de stad is ongeveer 205.000 euro.

21. VASTGOEDBELEID

Goedkeuring kosteloze overdracht aan de stad, door aan de Barbarastraat palende eigenaars, van een perceel grond, thans gekend als Barbarastraat, voor inlijving bij de openbare wegenis.

Het gaat om een kosteloze overdracht aan het openbaar domein van een stuk grond van 2.570m² – wat opgenomen was in de verkavelingsvergunning van de nv Gronden Verelst,.

22. VASTGOEDBELEID

Goedkeuring kosteloze overdracht aan de stad van een perceel grond gelegen langsheen de Kazernestraat te Mechelen/Heffen voor inlijving bij de openbare wegenis.

Opnieuw een kosteloze overname van een perceel grond – en alweer een uitloper van een omgevingsvergunning, dit keer aan de bv CoGiVa Groep.

23. VASTGOEDBELEID

Goedkeuring verkoop door de stad Mechelen aan de cv Re-Vive Zorro Land van een perceel grond gelegen aan de Lemmensstraat.

De stad verkoopt een stukje grond (110 m²) in de Lemmenstraat aan de cvba Re-Vive Zorro Development in het kader van de Komet-ontwikkelingen daar. Schattingsprijs: 23.000 euro. Wat wij ons bij dergelijke prijsschattingen altijd afvragen: hoe moeten we zo’n prijsschatting (hier: van 210 euro/m²) begrijpen ten opzichte van de gemiddelde bouwgrondprijs in Mechelen? (De meest recente gemiddelde bouwgrondprijs voor Mechelen dateert nog van 2014 en bedraagt, volgens Statistiek Vlaanderen, 297,9 euro/m².)

24. VASTGOEDBELEID

Goedkeuring huurovereenkomst tussen de stad en Vercallis bvba inzake de huur van het gebouw Sjampetter (site Tinel), Kattenbleekstraat 20/001 te Mechelen.

In oktober vorig jaar besliste de gemeenteraad om het gebouw Sjampetter te verhuren als kantoorgebouw. Het contract wordt nu afgesloten voor een maximale termijn van 9 jaar met dezelfde bvba die ook achter ‘bar bib’ en het restaurant Tinelle zit. Op de gelijkvloers komt de administratie en is er ruimte voor klantencontacten, de eerste verdieping dient voor ‘private dining’ op vraag van klanten. Als hoofdkeuken blijft de keuken van Tinelle behouden. Aan het gebouw zijn ook 2 parkeerplaatsen in de ondergrondse parking toegewezen. Het is ons wel niet helemaal duidelijk of die ook in de verhuurovereenkomst zitten van 800 euro (excl. BTW) per maand.

25. GEBOUWEN

Vaststelling van de wijze van gunnen volgens de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking aan de voorwaarden en bepalingen van het bestek 2022-OO-FO-933 inzake de opdracht ‘Raamcontract voor het leveren en plaatsen (vervangen) van beglazing en glaswerken’.

Een nieuwe overheidsopdracht met een geschatte waarde van 250.000 euro (incl. BTW).

26. COMMUNICATIE

Beslissing tot aansluiting bij raamovereenkomst Vlaamse Gemeenschap voor het ‘aanleveren van drukwerk met bijhorend online bestelportaal (print.vlaanderen), voorzien van koppelingen’.

Onze stad wil voor haar drukwerk en communicatiemateriaal aansluiten bij een grote raamovereenkomst van de Vlaamse overheid.

Toegevoegde punten

Drie oppositiepartijen voegden punten toe:

PVDA	Tuypens	Deelmobiliteit in sociale wijken
VB	Creyelman	Oprichting stedelijk energienoodfonds
VB	Creyelman	Opstellen reglement laadpalen
CD&V	Deleus	Behoud bomen De Vesten
CD&V	Deleus	Parkeerplaatsen bibliotheek personen met een handicap

6 Mondelinge vragen

N-VA, VB en Vooruit laten van zich horen tijdens de vragenronde.

VRAAG 1 – Opvolging en promotie winkelzondagen

N-VA-raadslid en voormalig schepen van ecnomie Katleen Den Roover vraagt onder meer hoe de stad de evolutie van de winkelzondagen opvolgt.

VRAAG 2 – Collectieve opvang vluchtelingen

Op het moment dat N-VA-raadslid Freya Perdaens deze vraag indiende of Mechelen op de oproep om lokaal collectieve opvang te organiseren, was er nog geen sprake van de recente beslissing om een nooddorp aan de Nekkerhal voor Oekraïense vluchtelingen op te trekken.

VRAAG 3 – Uitreiking Mechelenbonnen door Sociaal Huis

VB-raadslid Kenzo Van den Bosch wil onder meer weten hoeveel bonnen het Sociaal Huis ondertussen uitreikte en wat de criteria daarvoor zijn.

VRAAG 4 – Toestand bomen Bruul – sierkers

Opnieuw een vraag van N-VA-raadslid Den Roover: dit keer over de gezondheidstoestand van de sierkers op de Bruul. 

VRAAG 5 – Kwaliteit kinderopvang

Vooruit-fractieleider Thijs Verbeurgt gaat door op de kinderopvang en wil onder andere weten of de stad zicht heeft op de ratio kind-begeleider bij zowel private als publieke kinderopvang.

VRAAG 6 – Proefproject verlaagde kosten aanmaningen en deurwaarders

Ook de laatste vraag is van Verbeurgt (Vooruit) en gaat over de kosten voor aanmaningen en deurwaarders waarbij een Genks proefproject met verlaagde kosten, maar verhoogde opbrengst als illustratie dient.

Besloten zitting

27. GEMEENTELIJKE ADMINISTRATIEVE SANCTIES (GAS)

Aanstelling gewestelijke vaststellers OVAM voor handhaving zwerfvuil in het kader van de reglementering omtrent de gemeentelijke administratieve sancties (GAS).

De namen van de GAS-vaststellers worden nooit openbaar gemaakt, vandaar dat dit punt achter gesloten deuren verdwijnt.

Agenda Raad voor Maatschappelijk Welzijn

1. POLITIEKE ORGANEN-WERKING

Aktename aanduiding plaatsvervangend voorzitter voor het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst.

Nog een laatste puntje in de nasleep van het ontslag van Marina De Bie als schepen, die ook de rol van plaatsvervangend voorzitter van het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst op zich nam. Haar opvolgster Rina Rabau Nkandu neemt dit voortaan op.

2. VASTGOEDBELEID

Aanpassing beslissing raad voor maatschappelijk welzijn 28 juni 2021 – agendapunt 9 inzake de verkoopprijs van twee landbouwpercelen die rechtstreeks verkocht worden aan Natuurpunt Beheer vzw.

Missen is menselijk: bij twee percelen waren de verkoopprijzen met elkaar verwisseld. Dit punt corrigeert die vergissing.

3. VASTGOEDBELEID

Goedkeuring biedingsleidraad voor de vervreemding van het geklasseerd gedeelte van het ‘Hof van Egmont’, gelegen langsheen het Kardinaal Mercierplein te Mechelen.

De schattingsprijs bedraagt bijna 2 miljoen euro – het minimumbod moet die 2 miljoen minstens lichtjes overschrijden. Met deze leidraad kunnen geïnteresseerden zich een concreet beeld vormen van de verkoopprocedure. Voorwaarden zijn onder meer: een aparte ingang van het pand naar het Kardinaal Mercierplein; handelspand(en) op de benedenverdieping; kwalitatieve woningen op de de bovenverdieping. Nog tot eind dit jaar maakt het Zorgbedrijf kosteloos gebruik van de benedenverdieping.

Volg maandag 28 maart vanaf 20:00 ook mee met ons live verslag

UPDATE: Live Verslag

Kon je er niet bij zijn? Lees dan hier nog even ons live verslag na

En we zijn vertrokken #grmechelen Voor de laatkomers, lees hier nog even snel onze voorbeschouwing https://t.co/A3d2VRkUS2

— Gemeenteraad Live (@asgaupaust_live) March 28, 2022

Bart Somers heeft woord gehouden. Nadat we bij de publicatie van de vorige mandatenlijst tal van blinde vlekken spotten bij de Mechelse stadsbestuurders, nam onze titelvoerend burgemeester de handschoen op. Somers liet de mandaten die hij destijds verzuimde door te geven alsnog publiceren in het Belgisch Staatsblad.

Foto: houtsnede in Vrijbroekpark

Bij de vorige publicatie van de mandatenlijst in het Belgisch Staatsblad maakte het Mechels stadsbestuur er een potje van: zeker 1 op 5 mandaten stonden niet in de mandatenlijst van het Belgisch Staatsblad – nochtans een wettelijke verplichting. Dit jaar toont titelvoerend burgemeester Somers (Open VLD) dat het anders kan en liet hij een aanvulling publiceren op zijn eerdere mandatenlijst – zoals zijn woordvoerder vorig jaar beloofde. Alweer een manier om mee te bouwen aan een transparantere stad.

Eén op vijf mandaten, zoveel vergeten stuks ontdekte het onafhankelijk magazine As Gau Paust vorig jaar na de publicatie van de mandatenlijst voor 2019 bij het Mechels stadsbestuur. Vooral titelvoerend burgemeester Somers sprong toen slordig om met zijn mandatenaangifte. Dit jaar zet Somers dit recht bij de publicatie van zijn mandatenlijst voor het jaar 2020.

Rechter & Partij

Zo leren Mechelaars bijvoorbeeld dat Somers ook toen hij al deel uitmaakte van de Vlaamse regering lid was van de raad van bestuur van de Dossin Kazerne. Een situatie die hij zelf, tijdens een discussie in de Mechelse gemeenteraad in oktober 2020, wat ‘hybride’ noemde en daarom ook aangaf dat hij dit zitje aan zich voorbij had laten gaan – al viel dat nog niet af te leiden uit zijn mandatenaangifte voor 2020.

Titelvoerend burgemeester Bart Somers reageert: "Het is een beetje een hybride situatie. (…) Ik ben lid van de Vlaamse regering die ook subsidies geeft – en dan ben ik rechter en partij, een deontologisch probleem #KazerneDossin #grmechelen

— As Gau Paust (@asgaupaust) October 26, 2020

Opvallend, Somers was niet de enige Mechelse bestuurder die zijn mandatenaangifte dit keer ernstiger invulde. Zo erkende schepen Patrick Princen (Groen) voor het eerst aan het Rekenhof dat hij bestuurder was bij de vzw Klimaan – al stelde hij zich in de loop van 2020 niet langer kandidaat voor het bestuur van deze ecologische vereniging omwille van de neutraliteit van de vzw. Toch kan het nog altijd beter, want voor het voorafgaande jaar – toen de schepen ook al bestuurder was bij deze organisatie – verscheen geen rechtzetting.

---

Meebouwen aan een transparantere stad – de missie van dit onafhankelijk Mechels magazine – lijkt ‘m soms in kleine dingen te zitten. Toch is een rechtzetting van een mandatenlijst geen detail. Enkel door elk mandaat even ernstig te nemen – bezoldigd of niet – krijgt de jaarlijkse mandatenlijst ook de democratische transparantie die het verdient. As Gau Paust blijft daarom alle Mechelaars én hun bestuurders oproepen om de ‘vergeten’ mandaten te corrigeren. Dat kan eenvoudig door een verzoekschrift te sturen naar het Rekenhof, zoals titelvoerend burgemeester Somers illustreerde.

Ja, ik steun dit onafhankelijk stadsmagazine omdat ik ook wil weten wat er in mijn naam gebeurt.

Weten wat er in jouw naam wordt beslist. Het zou het minimum minimorum moeten zijn voor elke Mechelaar. Daarom maakt het onafhankelijk magazine As Gau Paust elke maand een voorbeschouwing op de agenda van de Mechelse gemeenteraad.

Foto: het basketeiland

Wil je zelf ook meebouwen aan een transparantere stad? Stuur dit bericht dan door naar twee van jouw Mechelse vrienden.

Tijdens de vorige gemeenteraad was er heel wat te doen over de mate van participatie in Mechelen – naar aanleiding van de plannen voor de Vesten was dat. Nu maandag 21 februari staat het actuadebat enkel en alleen in het teken van inspraak en participatie.

Verder op de agenda:

• Gemeenteraad
  • 22 punten
    • 10 toegevoegde punten
    • 1 besloten punt
    • 8 mondelinge vragen
• Raad voor maatschappelijk welzijn
  • 2 punten

Agenda gemeenteraad

1. POLITIEVERORDENINGEN

Aanpassing aan de Algemene Bestuurlijke Politieverordening (ABP), vastgesteld in zitting 16 december 2014, met latere wijzigingen.

Er staan heel wat interessante weetjes in de nieuwe ‘Algemene Bestuurlijke Politieverordening’ – da’s het overzicht van regeltjes waarmee de politie onze stad schoon & gezond tracht te houden. Zo mogen horeca-uitbaters hun zaak niet langer onbeheerd achterlaten tijdens de openingsuren; kun je voor het afsluiten van een gemeenteweg een boete krijgen; mag je gevogelte, klein gekweekt wild of konijnen niet meer in je (voor)tuin of koer slachten; vuurwerk afsteken of feestgeschut afvoeren mag je niet meer doen zonder een schriftelijke toelating van de burgemeester; een arrest van het Europees Hof voor de Rechten van de Mens dat bedelen eigenlijk tot een mensenrecht verhief, doet nu ook onze stad inzien dat een deel uit de huidige ABP “mogelijks problematisch en in strijd met artikel 8 EVRM” is – daar schreven we vorig jaar nog een stukje over; en de politie kan voortaan ook fout geparkeerde fietsen weghalen als die niet in de daarvoor voorziene fietsstallingen stonden in een zone waar dat parkeerverbod zichtbaar stond aangeduid. Over die laatste aanpassing ontstond al heel wat reuring in onze gratis bijlage…

2. FINANCIËN-BELASTINGEN

Vaststelling retributiereglement voor het bewaren van verwijderde rijwielen, met ingang van 1 maart 2022 en voor een termijn eindigend op 31 december 2025.

Dit punt is een gevolg van de toevoegingen in de Algemene Bestuurlijke Politieverordening: de stad houdt de verwijderde fietsen drie maand bij. Wel begrijpen we de geraamde jaarlijkse opbrengst van 500 euro niet goed: zouden daar simulatiemodellen voor bestaan, is er een steekproef getrokken of keek men naar vergelijkbare steden? Hoe komt zo’n raming eigenlijk in de boeken? 

3. FINANCIËN

Aktename besluit van de gouverneur van 19 januari 2022, houdende goedkeuring van de jaarrekening over het financiële boekjaar 2020 van de stad Mechelen.

Vaste prik: de gouverneur die de jaarrekening van de stad goedkeurt. Interessanter is wat die hogere overheid dan wel op te merken heeft. Alleen stak die correspondentie helaas niet bij de persbundel. Of we al een openbaarheidsonderzoek verstuurden, zegt u?

4. BESTUUR

Benoeming nieuw lid raad van bestuur Autonoom Gemeentebedrijf (AGB) Energiepunt Mechelen.

Opnieuw een wissel in de nasleep van de exit van Marina De Bie (Groen) uit het Mechelse college. 

5. BESTUUR

Voordracht kandidaat-lid voor de raad van bestuur van welzijnsvereniging Audio.

Schepen van Burgerzaken en dienstverlening Vicky Vanmarcke (Open VLD) gaat voor onze stad in de raad van bestuur zetelen van Audio. Da’s een ledenvereniging van lokale besturen die enkel binnen lokale besturen interne audits uitvoert. Voor het eerst krijgt onze stad de kans om een bestuurder met stemrecht voor te dragen. Het mandaat duurt drie jaar en is verlengbaar. De raad van bestuur vergadert normaliter vier maal per jaar. 

6. KLIMAAT

Goedkeuring ‘Emissie-inventaris 2019 stad Mechelen – Stappen naar een Klimaatneutraal Mechelen’.

Mechelen dreigt haar engagement (-40%) om minder broeikasgassen uit te stoten helemaal niet te halen tegen 2030. Dat blijkt uit de ‘emissie-inventaris’ die eerder al voorgesteld werd tijdens de commissie Klimaat.

7. EXTERN VERZELFSTANDIGDE AGENTSCHAPPEN

Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst tussen stad Mechelen en Jeugd- en Jongerenwerk Mechelen vzw-evap (J@M vzw-evap) voor de periode 1 maart 2022 –31 december 2025.

Nadat de gemeenteraad eerder de samenwerkingsovereenkomst voor 2020 goedkeurde, legt de stad dit keer een overeenkomst voor tot en met 2025 – volgens de stad werkte dit extern verzelfstandigd agentschap in privaatrechtelijke vorm volgens dezelfde modaliteiten in 2021. Wist je trouwens dat er in het kader van de bestuurlijke werking van het agentschap geen presentiegelden noch vergoedingen worden toegekend?

8. SOCIAAL BELEID

Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst met J@M vzw-evap in functie van de zomerschool / talentdenken voor de periode 1 maart 2022 t.e.m. 31 december 2022.

Met deze overeenkomst (voor een proefperiode van 10 maanden) wil de stad het talentgericht werken extra aanmoedigen en versterken, in eerste instantie in functie van de organisatie van de zomerschool, maar ook binnen de dagdagelijkse werking.

9. SOCIAAL BELEID

Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst met Ecoso vzw voor de periode van 1 februari 2022 tot 31 december 2022 in functie van de ontwikkeling van een voedselhub/sociale kruidenier en het verderzetten van het voedseldistributieplatform Foodsavers.

Met de plotse vereffening van de vzw Sociaal Centrum-lokaal steunpunt vzw ging de stad, in samenwerking met Ecoso, op zoek naar een alternatief. Zo ontstond het idee van een soort van ‘voedselhub’, vanuit het project Foodsavers en een doorstart van de sociale Kruidenier in Mechelen. Beide initiatieven komen ook samen in één locatie aan de Keerdok. De sociale kruidenier blijft nog open tot en met maart 2022. Ecoso, die verantwoordelijk is voor de operationele werking, coördineert de verhuis in samenwerking met vrijwilligers.

10. JEUGD

Beslissing tot verlenging subsidiereglement inzake de ondersteuning van jonge organisatoren tijdens corona.

Er is nog voldoende budget over op deze subsidiepost om dit reglement door te laten lopen tot september 2022. Doelgroep: Mechelaars tussen de 16 en 30 jaar oud. Het maximumbedrag per aanvraag bedraagt 750 euro.

11. JEUGD

Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst met vzw Liberthuis betreffende het verlenen van een investeringstoelage voor het finaliseren nieuwbouwproject Hazeldonkstraat 1A voor de jeugdwerking.

De ‘feitelijke vereniging’ Chiro Libertus nam de nieuwe gebouwen in september 2021 in gebruik – een gedeeld gebruik met J@M Nekkerspoel. Dit agendapunt gaat over de gebruiksovereenkomsten ervan. Het aangevraagd krediet voor de bijkomende Investeringstoelage aan Chiro Libertus bedraagt € 67.397,50. (In totaal werd reeds 337.500 euro ontvangen in kader van infrastructuursubsidies. Liberthuis vzw – formerly known as vzw Chiro Libertus – kreeg een nominatieve toelage van 44.250 euro voor het gedeeld gebruik met J@M vzw.)

12. MOBILITEIT

Goedkeuring reglement ‘algemene vergunningsvoorwaarden proefproject omvorming voetpadkasten tot laadinfrastructuur’.

De stad werkt een algemeen kader uit om bestaande voetpadkasten om te vormen tot laadinfrastructuur. Binnen dit kader zal je gedurende één jaar (tot 28 februari 2023) aanvragen kunnen doorsturen naar de dienst mobiliteit. Vergunningen lopen tot het jaar 2037 – of 15 jaar lang. Er wordt geen beperking opgelegd van een maximaal aantal vergunde laadpalen per CPO (“Charge Point Opearator”).

13. RUIMTELIJKE ORDENING

Goedkeuring zaak van de wegen en vaststelling van het rooilijn- en innemingsplan bij een aanvraag voor een omgevingsvergunning voor een woonproject met aanleg van nieuw openbaar domein op de site Ford aan de Lakenmakersstraat en Nekkerspoelstraat, in toepassing van artikel 31 van het omgevingsvergunningsdecreet en artikel 47 van het besluit tot uitvoering van het decreet van de omgevingsvergunning.

De aangevraagde omgevingsvergunning gaat over de afbraak van bestaande bebouwing en nieuwbouw van 70 wooneenheden, drie commerciële ruimtes, een kinderdagverblijf, een ondergrondse parkeergarage (119 wagens) en de aanleg van nieuw openbaar domein. Er waren 7 bezwaren. De hulpverleningszone Rivierenland gaf een ongunstig advies, waarna de aanvrager nog enkele wijzigingen aanbracht aan de aanvraag – da’s dus na het openbaar onderzoek, maar “deze brengen geen schending van de rechten van derden met zich mee.” Aan de brandweer is een nieuw advies gevraagd op basis van de gewijzigde stukken, maar dat nieuwe advies lijkt nog niet beschikbaar. En nog opmerkelijk: er werd eveneens advies gevraagd aan de provincie Antwerpen (Dienst Integraal Waterbeleid), aan Pidpa (Distributie leidingen) en aan de afvalmaatschappij IVAREM. Doordat deze organisaties geen adviezen hebben uitgebracht binnen de vervaltermijn, moet daar verder ook geen rekening meer mee gehouden worden. Ongetwijfeld laat niemand in de gemeenteraad de kans liggen om straks toch maar eventjes te polsen bij de de voorzitter van IVAREM (da’s schepen Koen Anciaux, red.) hoe het kan dat de afvalmaatschappij niks heeft laat weten na de adviesvraag van onze stad? Het aanvraagdossier omvat nochtans ook ondergrondse afvalcontainers en plannen voor een ondergrondse sorteerstraat.

14. STADSONTWIKKELING

Vaststelling van de wijze van gunnen volgens de openbare procedure met prijs als enig gunningscriterium aan de voorwaarden en bepalingen van het bestek 2021-OO-OD-917 inzake de opdracht ‘Verleggen van de bestaande Aquafincollector op het Rode Kruisplein als voorbereidende werken voor de verdere ontwikkeling van het plein’.

De overheidsopdracht zal via een openbare procedure gegund worden. Een collector is trouwens een soort van verzamelriool of grote rioolbuis die het afvalwater van het gemeentelijke rioleringsstelsel opvangt en naar een rioolwaterzuiveringsinstallatie transporteert.

15. OPENBAAR DOMEIN

Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst met Pidpa inzake wegen rioleringswerken in de Brouwerijstraat.

Deze werken zouden voor een structurele oplossing moeten zorgen door een gescheiden rioleringsstelsel aan te leggen in de Brouwerijstraat waarbij het afvalwater en het oppervlaktewater worden aangesloten op het bestaande gescheiden rioleringsstelsel van Steenweg op Heindonk. Omdat de stad ook een deel van het openbaar domein van de Brouwerijstraat wil herinrichten werken Pidpa en Stad Mechelen hiervoor samen.

16. OPENBAAR DOMEIN

Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst met Pidpa inzake de weg- en rioleringswerken in Lotelingstraat – Muizenvaart – Kreefthoeveweg – Plankendaalstraat en Rateaulaan.

Opnieuw slaan stad en Pidpa de handen in elkaar om werken gezamenlijk uit te laten voeren.

17. OPENBAAR DOMEIN

Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst met Pidpa inzake de weg- en rioleringswerken in Prinsenhoek, Prinsenveldstraat, Leuvensesteenweg, Perelaarstraat, Kerselaarstraat en Willendries.

Een variant op het voorgaande punt.

18. OPENBAAR DOMEIN

Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst met Pidpa inzake de weg- en rioleringswerken in de Oude Baan – Stuivenbergbaan (deel) – zone Stuivenbergbaan en zone Werfheide.

Alweer een vergelijkbare, tijdelijke samenwerkingsovereenkomst met Pidpa, waarbij de rioolwerken en de herinrichting van het openbaar domein samen worden uitgevoerd.

19. MONUMENTENZORG

Goedkeuring overname van het bouwheerschap voor de werken in het kader van het bestek 2022-OO-PM-923 – ‘Onze-Lieve-Vrouw-over-de-Dijlekerk – Vernieuwing elektrische installatie en verlichting’.

De Kerkfabriek Lieve-Vrouweparochie heeft een overname gevraagd van het bouwheerschap voor dit dossier. Na de goedkeuring door de gemeenteraad zal het architectenbureau het bestek definitief opmaken.

20. ERFGOED

Goedkeuring convenant tussen stad Mechelen en Speelgoedmuseum Mechelen vzw voor de periode 2022-2023.

Het vorige convenant liep eind vorig jaar af. Omdat het Speelgoedmuseum later dan gepland naar de nieuwe locatie kan verhuizen (door de vertraging in het bouw- en branddossier) vroeg de directie om voorlopig de bepalingen van het vorige convenant verder te zetten. Het museum blijft zo tot eind 2023 op de huidige locatie.

21. VASTGOEDBELEID

Goedkeuring overeenkomst van tijdelijke bezetting (bezetting ter bede) tussen het Speelgoedmuseum vzw en de Stad Mechelen voor de gebouwen Nekkerspoelstraat 21.

Aansluitend bij het vorige punt, moet natuurlijk ook het gebouw zelf verder ter beschikking gesteld worden aan het Speelgoedmuseum. Dit gebeurt via een overeenkomst ter bede.

22. VASTGOEDBELEID

Goedkeuring wederzijdse aankoop- en verkoopbelofte tussen stad Mechelen en vennootschap Ondernemershuis BV voor het ondernemershuis Oh!, Kanunnik de Deckerstraat 20A.

Onder meer de erfdienstbaarheden werden nog toegevoegd, zoals het recht van doorgang via de poort aan de Heembeemd ten voordele van de stad; de aansluitingen van de vliet en de afwatering van de vliet ten voordele van het Oh (herstellen en onderhoud van de vliet is ten laste van de Stad). Er is ook een voorkooprecht voor het aanpalende ‘Motormusic’. 

10 toegevoegde punten

Opmerkelijk veel toegevoegde punten uit de hoek van oppositiepartij Vooruit: maar liefst 6 stuks.

Creyelman	Gratis krediet recycleerbaar afval en asbest.	VB
Creyelman	Verzamelpunten huisvuil op de invalswegen.	VB
Riffi	Werkgroep ‘Wonen’ in Mechelen.	CD&V
Verbeurgt	Heroprichting wijk- en dorpsraden ihkv De Nieuwe Vesten.	Vooruit
Geys	Screening locaties voor windtubines.	Vooruit
Bennasser	Gezonde voeding voor Mechelse jeugd.	Vooruit
Verbeurgt	Geconventioneerde huur.	Vooruit
Geys	Ivarem Muizen – Omgevingsvergunningsaanvraag.	Vooruit
Verbeurgt	Tunnelplan.	Vooruit
Deleus	Inspraak / participatie en timing heraanleg Vesten.	CD&V

8 mondelinge vragen

Alle oppositiepartijen laten van zich horen tijdens de mondelinge vragenronde.

VRAAG 1: Elektrische step en verkeersveiligheid

N-VA-raadslid Kerstin Hopf wil onder meer weten hoeveel boetes er al werden uitgeschreven voor gebruikers van elektrische steps.

VRAAG 2: Horecaterrassen Grote Markt

VB-fractieleider Frank Creyelman vraagt onder andere of de stad bereid is om de tijdelijke terrassen-uitbreiding permanent te maken.

VRAAG 3: Winkelleegstand

VB-raadslid Catherine François vraagt onder meer naar verschillende statistieken over de leegstand in de voornaamste Mechelse winkelstraten en wil ook een kosten-batenanalyse krijgen van het pop-up-systeem.

VRAAG 4: Impact energieprijzen

Pvda-raadslid Dirk Tuypens wil weten wat de impact is van de stijgende energieprijzen op de Mechelse begroting en op het aantal mensen dat aanklopt bij Sociaal Huis.

VRAAG 5: Laadpalen voor budgetmeters

CD&V-raadslid Hamid Riffi wil weten hoeveel Mechelaars een budgetmeter voor aardgas en/of elektriciteit hebben en vraagt onder andere of de stad bereid is om de meter aan het Sociaal Huis 24 op 7 beschikbaar te houden.

VRAAG 6: Acties voor alleenstaanden

Met deze vraag haakt CD&V-raadslid Hamid Riffi in op recente uitspraken van Vlaams minister Bart Somers (Open VLD) en titelvoerend burgemeester van Mechelen over singles – onder meer in De Zondag. Het raadslid wil weten welke acties onze stad zal ondernemen om het leven voor alleenstaanden aangenamer te maken.

VRAAG 7: Logistiek Centrum Mechelen-Zuid

Vooruit-raadslid Karel Geys vraagt, naar aanleiding van de omgevingsvergunning voor een groot logistiek centrum op de Axalta-site, wat de visie van de stad is en hoe dergelijke activiteiten te rijmen zijn met de klimaatambities.

VRAAG 8: Hulpvragen ten gevolge van de energiecrisis

Vooruit-fractieleider Thijs Verbeurgt wil onder andere weten of de stad (Sociaal Huis) budgettair en qua personeel voorbereid is op een sterke stijging van hulpvragen.

Besloten zitting

Eén agendapunt verdwijnt achter gesloten deuren.

23. JURIDISCHE ZAKEN

Goedkeuring dadingsovereenkomst ter beëindiging van het geschil betreffende verschuldigde bedragen en nog uit te voeren aanpassingswerken aan de Vlietenkelder.

De stad stuurde enkele dagen geleden een persbericht rond waarin de beëindiging van het geschil werd aangekondigd met Renotec, AWG Architecten en Okra Landschapsarchitecten, over de verschuldigde bedragen en nog uit te voeren aanpassingswerken aan de Vlietenkelder. Die kelder wordt mogelijks een polyvalente ruimte – “de Vlietenkelder zal een vochtige ruimte blijven”.

Raad voor maatschappelijk welzijn

1. FINANCIËN

Aktename besluit van de gouverneur van 19 januari 2022, houdende goedkeuring van de jaarrekening over het financiële boekjaar 2020 van het OCMW.

Ook de jaarrekening van het OCMW dient goedgekeurd door de gouverneur.

2. SOCIALE ECONOMIE

Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst tussen OCMW Mechelen en Youth For Work Innovation vzw – Co-Searching voor het project ‘samen zoeken naar werk’, voor de periode van 1 januari 2022 tot en met 31 december 2025.

In 2021 was dit nog een pilootproject. Vanaf 2022 zal Co-Searching jaarlijks als inspanningsverbintenis 40 workshops organiseren voor een jaarlijkse toelage van 32.500 euro. Streefdoel is jaarlijks minimaal 50 unieke deelnemers aan de workshops met 50% doorstroom.

Volg maandag 21 februari vanaf 20:00 ook mee met de live discussies

UPDATE: VERSLAG

Welkom bij alweer een nieuw live verslag van de Mechelse gemeenteraad. Discussieer mee via de hashtag #grmechelen pic.twitter.com/BEuMN9hODP

— Gemeenteraad Live (@asgaupaust_live) February 21, 2022

Vraag jij je ook wel eens af waarom er nu alweer een schup in jouw straat steekt of waar dat nieuwe reglement vandaan komt? Een wakkere burger is ook een goed geïnformeerde burger. Daarom lees je hier in vogelvlucht wat de gemeenteraad straks weer in jouw naam beslist. Er zijn nog zekerheden.

Foto: omheining Komet-site

Maandag 24 januari 2022 is het niet alleen de eerste gemeenteraadszitting van het nieuwe jaar. We krijgen met Maxine Willemsen (Groen) ook voor het eerst deze nieuwe gemeenteraadsvoorzitter aan het werk te zien. De quote die het persbericht van haar lancering vergezelde – “Ik wil de kloof tussen de raad en de straat nog kleiner maken.” – klonk alvast veelbelovend.

Op de agenda vind je:

• 23 punten (vanuit de meerderheid) voor de gemeenteraad
  • 6 toegevoegde punten
  • 8 mondelinge vragen
• 5 punten (vanuit de meerheid) voor de raad van maatschappelijk welzijn
  • 1 toegevoegd punt

Agenda Gemeenteraad

De gemeenteraad start met een actualiteitsdebat over het project van ‘De Vesten’. Een thema dat straks ook nog terugkeert bij twee agendapunten (15 en 16) en een toegevoegd punt.

1. POLITIEVERORDENINGEN

Bekrachtiging politieverordening, uitgevaardigd bij hoogdringendheid door de burgemeester op 24 december 2021, inzake het ontsteken en het bezit van vuurwerk, voetzoekers en andere pyrotechnische artikelen.

Het voelt altijd een beetje als vijgen na Pasen: de agendering van een politieverordening die overduidelijk haar houdbaarheidsdatum is gepasseerd.

2. INFORMATIEVEILIGHEIDSBELEID

Goedkeuring protocol tussen politiezone Mechelen-Willebroek en stad Mechelen inzake de mededeling van persoonsgegevens in het kader van de toepassing van de wet – en regelgeving betreffende de gemeentelijke administratieve sancties (GAS).

Volgens de wet van 30 juli 2018, die de zogenaamde AVG (Algemene Verordening Gegevensbescherming) integreerde in onze wetgeving, moeten Stad en politiezone een protocol over de verwerking van de persoonsgegevens hebben. Dat protocol wordt samen met het advies van de Data Protection Officer (DPO) van de stad, dat dateert van oktober 2021, voorgelegd aan de gemeenteraad. Er werd geen advies gevraagd aan de Vlaamse Toezichtscommissie (VTC) en het Controleorgaan op de politionele informatie (C.O.C.). Dit protocol verschijnt straks ook op de website van Stad en politiezone.

3. BESTUUR

Kennisname van de overzichtslijst per 1 januari 2022 van de politieke organen, van de extern verzelfstandigde agentschappen van de stad, van de verenigingen, stichtingen en vennootschappen waaraan de stad deelneemt en van alle intergemeentelijke samenwerkingsverbanden waarvan de stad deel uitmaakt.

Het Decreet Lokaal Bestuur (artikel 56 §6) bepaalt dat de gemeenteraad een overzicht moet krijgen van de extern verzelfstandigde agentschappen van de stad en van de deelname aan alle intergemeentelijke verenigingen, andere verenigingen, stichtingen en vennootschappen. Dit document verschijnt doorgaans ook op de site van de stad. (Dit punt staat eveneens op de agenda van de raad voor maatschappelijk welzijn.)

4. BESTUUR

Voordracht nieuw kandidaat-lid voor de raad van bestuur van de opdrachthoudende vereniging IVAREM.

Doordat Marina De Bie (Groen) haar schepenambt diende in te ruilen voor een zitje op de harde banken van de raadzaal, verdwijnen ook enkele mandaten die bij die voormalige bestuursfunctie hoorden. Een zitje in de raad van bestuur van afvalmaatschappij Ivarem is er zo eentje van. Haar vervanger is haar partijgenoot schepen Patrick Princen. Pro memorie: andere vertegenwoordigers vanuit het Mechels stadsbestuur zijn Koen Anciaux (Open VLD) en Rina Rabau Nkandu (Groen).

5. BESTUUR

Voordracht nieuw kandidaat-lid voor de raad van bestuur van de opdrachthoudende vereniging IGEMO.

De vorige wissel zorgt ook voor een kleine stoelendans in de raad van bestuur van Igemo waar naast schepen Greet Geypen (Open VLD) ook schepen Princen onze stad vertegenwoordigt. Deze laatste geeft zijn zitje door aan schepen Gabriella De Francesco (Groen).

6. BESTUUR

Vzw Ligo – Centrum voor Basiseducatie regio Mechelen.

1) Aanduiding nieuwe afgevaardigde in de algemene vergadering.

2) Voordracht nieuwe kandidaat-bestuurder.

De vervanging van een schepen helpt je er aan herinneren dat er telkens wel wat extra mandaten bij komen kijken voor een bestuurder van een centrumstad. Ook dit punt is het rechtstreekse gevolg van het vertrek van De Bie uit het schepencollege. De vzw Ligo – formerly known as Centrum voor Basiseducatie – waarin onze stad een zitje heeft in de raad van bestuur, voorziet een aanbod dat uitsluitend gericht is naar laaggeschoolde volwassenen. Dat zitje is straks voor kersvers schepen Rina Rabau Nkandu. Doet ons er trouwens aan denken dat ex-schepen De Bie pas vorig voorjaar formeel in de raad van bestuur werd benoemd: een rechtstreeks gevolg van ons verhaal over de vergeten mandaten van het Mechelse stadsbestuur…

In het Belgisch Staatsblad kon je eind juni lezen dat schepen De Bie bestuurder is geworden bij het Centrum voor Basiseducatie Open School. Hoewel dit een 'oude' voordracht was vanuit de gemeenteraad, was die boodschap niet tot bij de vzw geraakt. Ondertussen helemaal rechtgezet pic.twitter.com/vyYpC7CH1G

— As Gau Paust (@asgaupaust) June 30, 2021

7. WELZIJNSVERENIGINGEN

Aktename verslag algemene vergadering Audio van 17 december 2021.

Het lijkt wat ‘pro forma’, zo’n aktename van een verslag van een algemene vergadering van deze welzijnsvereniging die zich toespitst op auditering van OCMW’s. ’Ter info’, zou je bijna lezen, al steekt dat verslag niet bij de persdocumenten. Toch maar eens een openbaarheidsverzoek indienen.

8. KLIMAAT

Beslissing tot ingaan op oproep ‘Mission Cities’ van de Europese Unie met het oog op een klimaatneutrale stad tegen 2030.

Wanneer onze stad indient op deze oproep verbindt ze zich principieel om klimaatneutraal te zijn tegen 2030 – een inspanningsverbintenis weliswaar. Een concreet actieplan is nog niet aan de orde in deze eerste fase, een overzicht van de stand van zaken en ambities van de stad dan weer wel. Voor 31 januari moet onze stad wel een “expression of interest” aanleveren. Da’s een lange vragenlijst over het stedelijk klimaatbeleid. De laatste commissievergadering Klimaat over de stand van zaken van de Mechelse emissies is in die zin trouwens erg interessant – noem het gerust onze kijktip van het weekend.

9. ECONOMIE

Vaststelling van de wijze van gunnen volgens de mededingingsprocedure met onderhandeling aan de voorwaarden en bepalingen van de gunningsleidraad 2021-OO-PM-907 inzake de opdracht ‘Aanstelling ontwerpteam voor Impact Factory Mechelen’.

Een volgende stap in kader van de overheidsopdracht voor de impact Factory die eerder al op de gemeenteraad passeerde. Je weet wel: die ‘circulaire hub’ die onze stad samen met Sylvestra NV wil ontwikkelen vlakbij de Potterij. De selectiefase leverde 33 geïnteresseerde kandidaten op. Uiteindelijk kunnen er maximaal 5 naar de volgende fase. De voorgestelde gunningscriteria zijn: 1) kwaliteit van het concept en visievorming (60 punten); (2) toegepaste visie op circulair bouwen (20 punten); en 3) plan van aanpak (20 punten).

10. PREVENTIE & VEILIGHEID

Goedkeuring convenant inzake inrichting en financiering Family Justice Center – Mechelen, afgesloten tussen het Agentschap Justitie en Handhaving, Centrum Algemeen Welzijnswerk (CAW) Boom-Mechelen-Lier en stad Mechelen

Eerder, in september 2020, keurde de gemeenteraad de samenwerkingsovereenkomst tussen stad Mechelen en de meewerkende steden goed. De samenwerking tussen onze stad, het CAW Boom-Mechelen-Lier en de Vlaamse Overheid zorgt voor een basisaanbod voor alle steden en gemeenten van het gerechtelijk arrondissement Antwerpen, afdeling Mechelen. Het convenant legt de wederzijdse engagementen vast.

11. SOCIAAL BELEID

Goedkeuring ‘Huishoudelijk Reglement Woonwagenterreinen Mechelen’, met ingang van 1 februari 2022.

Met de renovatiewerken van de Schans in het vooruitzicht (zie volgende agendapunt), wil de stad een grondige update van het huishoudelijk reglement doorvoeren.

12. SOCIAAL BELEID

Vaststelling van de wijze van gunnen volgens de openbare procedure met prijs als enig gunningscriterium aan de voorwaarden en bepalingen van het bestek 2021-OO-P&M-851 inzake de opdracht ‘Woonwagenpark de Schans Mechelen – stabiliteitswerken keerwand’.

De overheidsopdracht bestaat uit twee percelen: een voor de renovatie van de dienstgebouwen (raming: 831.304,77 euro inclusief BTW); en een voor stabiliteitswerken van de keerwand (raming: max. prijs 260.893,72 euro incl. BTW). De Schans ligt in de Grote Nieuwedijkstraat en heeft 20 standplaatsen.

13. SOCIAAL BELEID

Goedkeuring addendum bij de samenwerkingsovereenkomst met Sociaal Centrum – Lokaal Steunpunt vrijwilligerswerk vzw.

In september vorig jaar kreeg de stad te horen dat de vzw in vereffening gaat – die is voorzien op 1 april. De bestaande samenwerkingsovereenkomst wordt daarom ontbonden en via een addendum maken de stad en de vzw nieuwe afspraken voor dit jaar. Daarnaast onderhandelt de stad, samen met Ecoso en Monumento (beheerder Keerdok-site), om een lokale voedselhub te ontwikkelen vanuit het project Foodsavers. De vrijwilligers vanuit het sociaal centrum vzw zullen hier mee in opgenomen worden.

14. RUIMTELIJKE ORDENING

Goedkeuring addendum aan Brownfieldconvenant met betrekking tot het Brownfieldproject nr. 17 ‘Mechelen Verbeemensite’.

Dit zijn de voorgestelde aanpassingen aan deze brownfieldconvenant: een verlenging van het brownfieldconvenant met 5 jaar, da’s tot en met 9 mei 2027; de toetreding van Loyd als bouwmaatschappij en Gommaruspark bv in oprichting, als grondvennootschap; en een uitbreiding van het projectgebied met de wegzate van de Oude Sint-Gommarusstraat tussen de Caputsteenstraat en de Pasmolenstraat.

15. STADSONTWIKKELING

Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst tussen het Vlaams Gewest en stad Mechelen voor het uitvoeren van werken in het kader van de tijdelijke herinrichting Vesten (R12).

Samen met het Vlaams Agentschap Wegen en Verkeer (AWV) werkt onze stad aan de herinrichting van de Vesten (R12). De aanpassingen zullen uiteindelijk een periode van ongeveer 10 jaar omspannen. Het college keurde de startnota op 10 januari goed. De eerste fase start in de late zomer van dit jaar aan de hand van tijdelijke maatregelen waarbij een invulling wordt gegeven aan de vrijgekomen ruimte door de gewijzigde verkeerssituatie (eenrichtingsverkeer). De raming van het stedelijk aandeel bedraagt 1.181.100 euro, voor AWV is dat 1.485.368 euro.

16. STADSONTWIKKELING

Vaststelling van de wijze van gunnen volgens de openbare procedure voor aanneming van werken aan de voorwaarden en bepalingen van het bestek ‘Tijdelijke Herinrichting Vesten (R12) te Mechelen’.

Na de goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst in kader van de werken, volgt nu de overheidsopdracht voor de tijdelijke herinrichting van die Vesten. Voor de tijdige gunning en uitgave van het bestek heeft AWV een goedkeuring van de stad Mechelen nodig.Wist je dat de commissie mobiliteit van 20 januari dieper inzoomde op de strategische startnota die 3 scenario’s tegen het licht hield: 1) éénrichtingsverkeer (tegenwijzerzin); 2) hybride één- en tweerichtingsverkeer; 3) tweerichtingsverkeer.

17. OPENBAAR DOMEIN

Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst tussen de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen (VMSW), stad Mechelen, Pidpa en Woonpunt Mechelen inzake de aanleg van wegen, riolerings- en omgevingswerken in de wijk Ploegstraat-Eggestraat.

Het project omvat zowel de vervangbouw van de gebouwen als een integrale heraanleg van de publieke ruimte errond (inclusief de Eggestraat). Om in te spelen op de infrastructuurwerken die sowieso nog moeten gebeuren in de nabije omgeving werd beslist de opdracht van de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen (VMSW) hiervoor uit te breiden. Het projectgebied zelf werd uitgebreid met de rest van de Eggestraat tot aan de Hombeeksesteenweg. De VMSW treedt op als opdrachtgevend bestuur en zal een ontwerper, een veiligheidscoördinator en een bodemsaneringsdeskundige aanstellen. Het project omvat volledig subsidieerbare werken, deels subsidieerbare werken (verhouding: VMSW 60% en stad 40%) en niet subsidieerbare werken (stad 100%). De opsplitsing ten aanzien van Pidpa is nog niet gebeurd.

18. GROENBEHEER

Beslissing tot aankoop voor algemeen nut van een perceel bos gelegen Werfheide te Mechelen-Muizen, afdeling 9, sectie D, nr 16 – groot 5593m².

De aankoop kadert binnen de ambitienota Beschermd Natuurpark Rivierenland om 300 ha bijkomend natuurgebied tegen 2024 te voorzien. De landmeter schatte de waarde van het perceel op 16.780 euro. De eigenaars zijn bereid te verkopen aan de stad voor 17.000 euro. Dit aangeboden perceel grenst aan het toekomstige park Ragheno. Wist je trouwens dat er bij een aankoop voor algemeen nut geen registratiekosten zijn en het ereloon van de notaris gehalveerd is?

19. GEBOUWEN

Vaststelling van de wijze van gunnen volgens de mededingingsprocedure met onderhandeling (2-fasen procedure: 1ste fase kandidaatstelling, 2de fase uitnodiging tot offerte) aan de voorwaarden en bepalingen van de selectieleidraad, bestek en ereloonovereenkomst inzake de opdracht met nr. 2021-OO-P&M-854 ‘Ontwerpopdracht herbestemming Heilig Hart kerk en pastorie Mechelen’.

Een nieuwe stap in de herbestemming van deze kerk naar een ‘socio-culturele hub’. In het kader van deze opdracht stelde de stad een selectieleidraad, een bestek en een ereloonovereenkomst op. Hier bestaat de opdracht uit een herbestemming en een restauratie van het exterieur van de kerk. In de subsidieaanvraag wordt ook de pastorie betrokken – die is eigendom van de stad maar wordt niet verkocht. De totale projectsubsidie bedraagt 2,4 miljoen euro. De geraamde uitgave voor deze ontwerpopdracht bedraagt 160.000 à 200.000 euro (excl. BTW), afhankelijk van het bedrag dat binnen de subsidie uiteindelijk zal worden toegewezen aan de Heilig Hart kerk en pastorie.

20. VASTGOEDBELEID

Goedkeuring wederzijdse aankoop- en verkoopbelofte tussen stad Mechelen en vennootschap Ondernemershuis BV (in oprichting) voor het ondernemershuis Oh!, Kanunnik de Deckerstraat 20A.

Er werden geen bezwaren ingediend tegen de verkoop van het ondernemershuis aan de huidige gebruikers van het Oh! tegen een prijs van 1,8 miljoen euro. De nieuwe eigenaars moeten wel een kenniscentrum uitbaten ten behoeve van de Mechelse ondernemers en jaarlijks enkele werkingscijfers hierover meegeven.

21. VASTGOEDBELEID

Goedkeuring ontwerpakte kosteloze grondafstand voortuinstrook gelegen te Mechelen (Leest), Vinkstraat 22.

Best opmerkelijk: een koppel uit Leest liet de stad weten dat zij hun voortuinstrook kosteloos wensen over te dragen aan de stad. Enkel de kost voor het verwijderen van de mazouttank (er blijkt geen sanering nodig) en de notariskosten, zou de stad voor haar rekening moeten nemen. De grondafstand is van nut bij een eventuele latere heraanleg van de straat.

22. PERSONEELSBELEID

Vaststelling van de wijze van gunnen volgens de mededingingsprocedure met onderhandeling (2-fasen procedure: 1ste fase kandidaatstelling, 2de fase uitnodiging tot offerte) aan de voorwaarden en bepalingen van de selectieleidraad 2021-OO-PERS-911 inzake de opdracht ‘Implementatie soft HR’.

Alweer een overheidsopdracht. De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 882.950 euro (inclusief 21% BTW). 

Besloten zitting

23. VASTGOEDBELEID

Goedkeuring overeenkomst van tijdelijke bezetting – portierswoning Grote Nieuwedijkstraat 427 te Mechelen.

Bij dit punt is er geen publiek toegelaten. Het bewuste adres kwam in de gemeenteraad van 2 september 2019 aan bod als een van de leegstaande woningen van de Stad/OCMW die eventueel als doorstroomwoning zouden kunnen worden ingezet. 

Toegevoegde punten

De oppositiepartijen VB, pvda en Vooruit voegden in totaal zes punten toe aan de agenda.

Frank Creyelman	Organisatie volksraadpleging heraanleg ring voor éénrichtingsverkeer	VB
Frank Creyelman	Organisatie voorleesmomenten voor ouderen	VB
Frank Creyelman	Bestrijding processierups-plaatsen van nestkastjes voor mezen	VB
Dirk Tuypens	Ondersteuning Woonzaak	pvda
Farid Bennasser	Gratis zelftesten voor kwetsbare Mechelaars en gezinnen	Vooruit
Karel Geys	Verbeteren CO2-emissie van het stadspatrimonium	Vooruit

Mondelinge vragen

Alle mondelinge vragen komen vanuit de oppositie: VB, CD&V, N-VA en Vooruit – enkel vanuit de pvda-fractie (die volgens haar aantal vertegenwoordigers in de raad één mondelinge vraag mag stellen, red.) is er geen vraag ingediend.

VRAAG 1: Milieusituatie Raghenosite

VB-fractieleider Creyelman komt terug op eerdere vragen die hij aan toenmalig schepen De Bie (Groen) stelde over de mogelijke aanwezigheid van PFAS op de Ragheno-site en in de buurt van het ‘Bommenkot’. Hij oppert dat het niet helemaal onmogelijk is dat deze stoffen zich er bevinden. Verwijzend naar de uitspraak van de Raad van State, waarna de Oosterweel-werken werden stilgelegd, vraagt de fractieleider onder meer of de werken op Ragheno kunnen starten vooraleer Ovam verder onderzoek uitvoerde.

VRAAG 2: Wegvallen parkeerplaatsen Plankendaalstraat

Opnieuw een vraag van Creyelman, die onder andere wil weten welke verkeersingrepen er op stapel staan in de Plankendaalstraat omwille van het vrachtvervoer. 

VRAAG 3: Vuilnisbakken Malinas

Volgens CD&V-raadslid Hadnan liggen de parkeerterreinen van het nieuwe winkelcentrum in de lus van Mechelen-Noord er nu al vuil bij. Ze wil onder meer weten wie er verantwoordelijk is voor het opruimen van het vuilnis.

VRAAG 4: Opvolging van (nieuwe) aanplantingen

Volgens N-VA-raadslid Den Roover krijgt nieuw aangeplant groen in een aantal gevallen onvoldoende zorg en vraagt hoe de stad nieuw aangeplante bomen opvolgt.

VRAAG 5: Snelheidsovertredingen pedelecs

Opnieuw een vraag van Den Roover die zich afvraagt of de Mechelse camera’s ook pedelecs beboet.

VRAAG 6: Vuurwerk oudejaarsavond

CD&V-raadslid Riffi wil weten hoeveel klachten de stad of politie binnenkreeg over het vuurwerk op oudjaar.

VRAAG 7:  Isolatie Mechelse woningen

Vooruit-fractieleider Verbeurgt vraagt onder andere of de stad een zicht heeft op de isolatiegraad van de Mechelse woningen.

VRAAG 8: Niet-erkenning nationaal park Rivierenland

Nu het Mechelse plan voor een nationaal park niet langer kans maakt op Vlaamse subsidies (voor een nationaal park) wil Vooruit-raadslid Geys onder meer weten welke koerswijzigingen dit met zich meebrengt.

Agenda Raad voor Maatschappelijk Welzijn

Een handvol punten.

1. BESTUUR

Kennisname van de overzichtslijst per 1 januari 2022 van de politieke organen en van alle verenigingen, stichtingen en vennootschappen waaraan het OCMW deelneemt.

Dit agendapunt herken je ongetwijfeld vanop de agenda van de gemeenteraad.

2. BESTUUR

Aanduiding nieuwe afgevaardigde voor de Lokale Adviescommissie over afsluiting of heraansluiting elektriciteit, aardgas of water (LAC).

Mevrouw Saskia Aerts (Groen) vervangt haar partijgenoot de heer Frie Niesten.

3. WELZIJNSVERENIGINGEN

Aktename verslag algemene vergadering Audio van 17 december 2021.

Ook dit punt kwam je eerder al op de agenda van de gemeenteraad tegen.

4. SOCIALE ZAKEN

Goedkeuring nieuw ‘Reglement voor een mantelzorgtoelage stad Mechelen’, met ingang van 1 januari 2022.

Mechelen gaf mantelzorgers (637 in 2021) een toelage van 25 euro per maand. Nu wil het OCMW deze stedelijke mantelzorgtoelage expliciet inzetten voor mantelzorgers die financieel kwetsbaarder staan.

5. VASTGOEDBELEID

Goedkeuring openbare verkoop van landbouwpercelen gelegen te Putte, Bredestraat, 1ste afdeling sectie B nummers 537A, 538, 539, 553, 554, 555 en 556.

Deze zeven landbouwgronden in Putte (totaaloppervlakte 4,6 ha) zouden volgens het Vast Bureau van het OCMW niet nodig zijn om de Mechelse bebossingsprojecten te realiseren.

Toegevoegd punt

Enkel de VB-fractie liet vanuit de oppositie een punt toevoegen aan de agenda.

Frank Creyelman

Rapportering slaagresultaten studenten met leefloon

VB

Volg maandagavond 24 januari vanaf 20:00 mee met de discussies uit de virtuele raadzaal: check onze Gemeenteraad Live-pagina

UPDATE

Lees hier nog even ons live Twitter-verslag na…

En we zijn vertrokken. De nieuwe gemeenteraadsvoorzitter Willemsen start met haar ambities voor een samenwerkende raad en kondigt aan dat er binnenkort ook een nieuw huishoudelijk reglement aankomt #grmechelen

— Gemeenteraad Live (@asgaupaust_live) January 24, 2022

Met behulp van ‘nudging’ – of enkele spreekwoordelijk duwtjes in de rug – slaagde onze stad er in om significant méér foutparkeerders hun boete op tijd te laten betalen. De truc: een begeleidende brief met enkele gedragsinterventies die, na een maandenlang experiment, het grootste aantal foutparkeerders wist te verleiden. Die brief zet onze stad ondertussen ook in bij boetes voor de negatie van autoluwe zones.

Foto: ballonnen olifant (ontwerp van Flipo.be)

Wat u zich van midden 2020 tot begin maart 2021 allicht niet realiseerde, is dat u deelnam aan een grootschalig gedragsexperiment in onze stad. Ten minste, als u in die periode een GAS-boete voor foutparkeren in de bus gekregen heeft. Onderzoekers van het Steunpunt Bestuurlijke Vernieuwing van de KU Leuven trachtten namelijk in die periode via verschillende brieven om méér foutparkeerders te verleiden hun GAS-boete tijdig te betalen. “Om praktische en methodologische redenen konden we geen gebruik maken van een vooraf verkregen geïnformeerde toestemming”, lezen we daarover in het onderzoeksrapport. “We hebben er daarom specifiek zorg voor gedragen dat de impact en de lasten van de interventies op het gedrag van deelnemers zo laag mogelijk bleven.”

Om praktische en methodologische redenen konden we geen gebruik maken van een vooraf verkregen geïnformeerde toestemming

Uit het rapport Nudging in actie: beleidsexperimenten ontwerpen op basis van gedragsinzichten

EAST

Het onderzoek baseerde zich op de terugbetalingstermijn van 2.664 individuen, bedrijfswagens niet meegerekend, die gedurende de negen maanden doorlooptijd van het experiment een controlebrief of één van de drie aangepaste brieven ontvingen.

Eén enkel, subtiel extra zinnetje – of nudge – aan de brief bleek niet voldoende om de betalingsgraad significant te verhogen (da’s de verhouding tussen dossiers die op tijd betaald zijn en dossiers die te laat betaald werden, red.). De experimentele brief met een combinatie van alle communicatieve aanpassingen leverde uiteindelijk het beste resultaat op.

Het onderzoeksdesign was een Cluster Randomized Controlled Trial met een controlegroep en drie interventiegroepen. Bij clusterrandomisatie wordt de interventie toegediend op niveau van de groep of cluster in plaats van op individueel niveau. Die keuze vloeide voort uit de procedure die GASAM, de interlokale vereniging die de Mechelse GAS-dossiers opvolgt, hanteert voor het uitsturen van de boetebrieven, namelijk op basis van batches van opgespaarde boetes per aantal dagen. Elke batch kreeg dus één van de interventies toegewezen.

De brief met het beste resultaat (69% op tijd betaalde boetes, red.) maakte de boodschap:

• gemakkelijk en vereenvoudigde door minder tekst, toegankelijke taal, persoonlijke aanspreking en kleur;
• opvallend en accentueerde mogelijke extra kosten als de boete niet op tijd betaald zou worden; 
• sociaal en beschreef wat de meeste mensen doen, namelijk dat twee op drie personen de boete op tijd betalen.

Deze techniek staat onder gedragswetenschappers bekend als het EAST-model: als je gedrag wil aanmoedigen, maak het dan gemakkelijk (Easy), opvallend (Attractive), sociaal (Social) of tijdig (Timely).

Vijfde brief

Oorspronkelijk was er ook nog een vijfde interventiebrief, maar een ‘batch’ met aangepaste brieven geraakte per ongeluk nooit de deur uit (het ging om de brief die de vereenvoudiging bovenop de sociale norm zou uittesten, red.). “Tijdens dit uitgebreid experiment bleek dat een aantal boetes wegens een administratieve vergissing niet werden verstuurd. De geadresseerden hebben geen boete ontvangen”, verduidelijkt Werner Van Herle van de afdeling preventie en veiligheid bij Stad Mechelen. “Naar aanleiding hiervan werd onmiddellijk de nodige extra controlemechanismes ingebouwd om dit naar de toekomst toe recht te zetten.”

“Ondertussen wordt deze nudge-brief niet enkel gebruikt voor inbreuken ten aanzien van parkeren en stilstaan maar ook voor de negatie van het verkeersbord C3 – onder andere voor autoluwe binnenstad”, merkt Van Herle op. 

Ondertussen wordt deze nudge-brief niet enkel gebruikt voor inbreuken ten aanzien van parkeren en stilstaan maar ook voor de negatie van het verkeersbord C3

Werner Van Herle – Afdeling preventie en veiligheid, Stad Mechelen

Door het aantal tijdige betalers te verhogen, vermindert niet alleen de administratiekost voor de stad maar ook voor de burger zelf. Het aantal op tijd betaalde boetes steeg van 60,4 naar 69% tijdens het experiment. Wat neerkwam op 3.169 euro versnelde inkomsten voor de stad. Voor GASAM en de Stad Mechelen komt dit neer op 1.7% van het totale bedrag of 4.9% van de te laat of niet betaalde bedragen, stellen de rapporteurs.

“Om een beter beeld te krijgen van de mogelijke neveneffecten van deze specifieke nudges in deze specifieke context is vervolgonderzoek naar publieke acceptatie aangewezen”, bevelen de onderzoekers nog aan in hun rapport. Hoe het precies zit met die publieke acceptatie onder Mechelaars wilden we daarom weten. “Buiten sporadische telefonische vragen hieromtrent aan de GAS-medewerkers hebben wij verder geen zicht op publieke acceptatie zeker niet specifiek onder Mechelse overtreders”, aldus Van Herle.

Toch is het niet de eerste maal dat onze stad experimenteert met nudging of gedragsbeïnvloeding ten voordele van een bepaald gewenst gedrag. De combinatie van een rode loper met kunstwerken aan de Minderbroedersgang moet zo bijvoorbeeld potentiële wildplassers verleiden om liever even verderop in de ‘green-pee’, een openbare planten-pissijn, te plassen in plaats van tegen de muur van de Minderbroederskerk.

Foto: ballonnen olifant (ontwerp van Flipo.be)

Wist je dat jouw favoriet Mechels magazine op Facebook zit met nog méér nieuws? Al noemen wij dat liever onze gratis bijlage.

Meedenken – of -bouwen, zo u wil – aan een transparantere stad. Dat deed het onafhankelijk Mechels magazine As Gau Paust het voorbije jaar alweer bij uitstek. Hier is geen plaats voor gechambreerde persberichten of voorgekauwde woordvoerderspraatjes. En dat weten Mechelaars in steeds grotere getale te smaken. Ook komend jaar roepen we elke Maneblusser op om te blijven meedenken.

Foto: dino in Planckendaal

Welke verhalen de meelezende – we noemen u liever ‘meedenkende’ – Mechelaars het voorbije jaar het meest wisten te appreciëren? Dan toch vooral die verhalen waar een rafelrandje aan zat. 

Het PFOS-artikel over het voormalige oefenterrein van de Mechelse brandweer had alles van zo’n rafelranden-stuk. Het was dan ook veruit het meest aangeklikte verhaal van 2021 op de site van dit magazine. Bij een vervolgstuk ontdekten we een opmerkelijke fout in het rapport over het verkennend bodemonderzoek.

Ook de Mechelse gemeenteraad durft mee te denken, zo bleek na de publicatie van ons artikel over de niet-zo-geheime tegenstem in de raad van bestuur van de intercommunale Ivarem – da’s die van de vuilniszakken. Een meedenkende gemeenteraad kreeg zo onze toekomstige – en tegenstemmende – schepen aan de praat.

En ook onze lokale perscollega’s denken mee. Zoals die keer toen de titelvoerend eerste schepen niet op onze persvraag reageerde. Een schoolvoorbeeld van het ‘hyperlokaal partnerschap’ dat wij erg hoog hebben zitten, want samen weten en kunnen we zoveel meer…

Het ziet er trouwens naar uit dat er de komende jaren nog heel wat meer meedenkende Mechelaars bij komen. Het stadsbestuur kiest namelijk voor een bijzonder sterke bevolkingsgroei. Misschien moet de gemeenteraad daar eens een zomerdebat aan wijden – kwestie van ook in de maanden juli en augustus te blijven meedenken.

Ook in 2022 blijft het Mechels onafhankelijk magazine As Gau Paust meebouwen aan een transparantere Dijlestad. In de eerste plaats door de Mechelse gemeenteraad van nabij te blijven volgen via onze live verslaggeving en de voorbeschouwingen op de eerstvolgende zitting. Omdat Mechelaars het recht hebben te weten wat er in hun naam gebeurt.

Ook in 2022 zijn we voor minder én meer. Minder gechambreerde persberichten, meer unieke nieuwsverhalen. Minder morrelen in de marge, meer focussen op de structuren van het systeem. Minder snelheid in de nieuwskaravaan, meer reflecteren tijdens de tijd die daardoor vrijkomt…

Mechelaars kunnen nu al meer dan vier jaar lang alle discussies uit de raadzaal meevolgen via het live verslag van het onafhankelijk magazine As Gau Paust. De decemberzitting springt daarbij altijd in het oog: het moment waarop het om de knikkers gaat. Omdat je als Mechelaar maar beter weet wat er in jouw naam wordt uitgegeven, becommentariëren we hieronder kort elk agendapunt.

Foto: Sint-Romboutstoren tijdens de warmste week 2021

Weet wat de gemeenteraad straks weer in jouw naam beslist…

De gemeenteraad van december is een klassieker: eentje die inzoomt op de financiën van de stad. Een zitting die volledig in het teken staat van de vijfde aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025.

Weliswaar zonder mondelinge vragen of actualiteitsdebat – en ook van een tweedaagse debatavond, waarover Vlaams minister Bart Somers (Open VLD), onlangs nog herinneringen ophaalde in het Vlaams parlement, is er geen sprake. Al nuanceerde zijn partijgenoot en schepen van Financiën Koen Anciaux, kort daarna in Het Laatste Nieuws, dat dit meer te maken had met het feit dat er toen telkens bij elk punt een hoofdelijke stemming werd gevraagd.

Dit mag je maandagavond 20 december vanaf 19:00 wel verwachten:

• 38 agendapunten voor de gemeenteraad
• 4 agendapunten voor de raad voor maatschappelijk welzijn

Agenda gemeenteraad

1. POLITIEKE ORGANEN-WERKING

Wijziging samenstelling college van burgemeester en schepenen.

1. Aktename ontslag van rechtswege van de derde, vierde en zevende schepen per 31 december 2021.
2. Aktename ontslag vijfde schepen per 31 december 2021.
3. Aktename verzaking aan het ambt van derde schepen.
4. Aktename van rechtswege opvolging van een vierde en zevende schepen met ingang van 1 januari 2022.
5. Verkiezing en aanstelling derde en vijfde schepen met ingang van 1 januari 2022.

Halverwege de legislatuur het schepenambt inruilen: het blijft bijzonder om amper halverwege zo’n belangrijk mandaat door te geven – misschien moet een student politicologie zich maar eens aan dit thesisonderwerp wagen? De huidige absolute meerderheid maakte bij de start van de legislatuur meteen duidelijk dat de schepenen Anciaux (vierde schepen, Open VLD) en Marina De Bie (derde schepen, Groen) de rit niet zouden uitdoen. Die laatste zou straks normaal gezien vervangen worden door gemeenteraadslid Rina Rabau (Groen). Als tussentijdse opvolger van Anciaux had de Stadslijst oorspronkelijk Vicky Vanmarcke (plaatsvervangend zevende schepen, Open VLD) voor ogen, maar die kreeg dat mandaat veel eerder in handen omwille van de burgemeester-wissel van Bart Somers, die Vlaams minister werd en daardoor Alexander Vandersmissen (Open VLD) het schepenambt inruilde voor het waarnemend burgemeesterschap van Mechelen.

Doe je mee aan de Mechelse stadsbestuur #quiz? → Wie kan het plaatje leggen? #dtv #DeBie #Anciaux #Vanmarcke #Siffer #Rabau #grmechelen pic.twitter.com/bpWj875atM

— As Gau Paust (@asgaupaust) December 13, 2021

2. POLITIEKE ORGANEN-WERKING

Gemeenteraad.

1. Aktename van rechtswege ontslag voorzitter per 31 december 2021.
2. Aanstelling nieuwe voorzitter met ingang van 1 januari 2022.

Ook op de ‘troon’ in de Mechelse raadzaal zit met gemeenteraadslid Maxine Willemsen (Groen) straks een nieuw gezicht. Zij vervangt halverwege de legislatuur Fabienne Blavier (Open VLD). Willemsens gevleugelde quote die het persbericht over deze wissel vergezelde – “Ik wil de kloof tussen de raad en de straat nog kleiner maken” – laat alvast een veelbelovende boodschap horen.

3. POLITIEVERORDENINGEN

Vaststelling ‘Politieverordening inzake de veiligheidsmaatregelen die noodzakelijk geacht worden voor het verzekeren van het veilige verloop van de risicowedstrijd KRC Mechelen – KFC Turnhout op 29 januari 2022 om 20.00 uur’.

De oppositie uit geregeld kritiek dat de politieverordeningen die op de gemeenteraad passeren ‘vijgen na pasen’ zijn. Da’s voor deze wel even anders: de bedoelde risicowedstrijd van de Racing is pas voor eind januari. Volgens de stad heerst er tussen de beide supportersgroepen van KFC Turnhout en KRC Mechelen, sinds jaar en dag, een vijandigheid. Zo kwam het bij de heenwedstrijd, eind september, nog tot een treffen tussen beide harde kernen. Er waren toen 23 processen-verbaal vandoen.

4. POLITIE-FINANCIËN

Vaststelling dotatie voor het dienstjaar 2022 aan de politiezone Mechelen-Willebroek.

De bijdrage voor het dienstjaar 2022 van de stad Mechelen aan de politiezone Mechelen-Willebroek bedraagt 25,5 miljoen euro werkingstoelage en 420.000 euro investeringstoelage.

5. FINANCIËN-TOEZICHT EREDIENSTEN

Goedkeuring budgetwijziging 2021 van de kerkfabrieken van de Rooms-Katholieke erediensten: Catharina, Emmaüs, Lieve-Vrouweparochie en O.L.Vrouw van Hanswijk.

In het oorspronkelijk budget was een exploitatie-tussenkomst voorzien van 250.000 euro, lezen we in het ontwerpbesluit: “Extra exploitatie-uitgaven worden binnen 2021 steeds gecompenseerd waardoor er geen extra toelage wordt gevraagd.”

6. FINANCIËN-TOEZICHT EREDIENSTEN

Kerkfabrieken van de Rooms-Katholieke erediensten: Catharina, Emmaüs, Lieve-Vrouweparochie en O.L.Vrouw van Hanswijk.

1. Goedkeuring meerjarenplanwijziging 2020-2025.
2. Aktename budget 2022.

De exploitatietoelage voor de Stad in het dienstjaar 2022 bedraagt 250.000 euro. De investeringstoelage bedraagt 546.530,5 euro.

7. FINANCIËN-TOEZICHT TOELAGEN

Aktename Jaarrekeningen 2020 van diverse organisaties en verenigingen in het kader van de controle op de aanwending van de stadstoelage.

Er passeren straks heel wat aktenames van jaarrekeningen 2020 van organisaties die een toelage kregen van onze stad. Op die manier krijgt de gemeenteraad de kans om te verifiëren of dat geld wel correct werd aangewend. Het gaat om volgende organisaties en bedragen:

Afractie	20.498,5 euro
beeldsmederij  DE MAAN vzw	93.756 euro
BM  Gummaar	35.500 euro
CAW  Boom Mechelen Lier	bij de toelage van 45.906,45 euro lezen we: “Er werd een totaalbedrag van 125.892,6 euro aan stads- en OCMW-toelagen toegekend voor 2020 waarvan 45.906,45 euro werd betaald in 2020. Een bedrag van 18.827,72 euro voor de winternachtopvang werd in de stadsboekhouding geboekt als kosten van bewaking en veiligheid en bij het CAW als toelage.”
CGG  De Pont	380.750 euro
Cultuurcentrum  Assyrisch Christelijke Gemeenschap Hesana VZW	13.000 euro
De  Lage Drempel	56.250 euro
Dierenbescherming  Mechelen	41.427,83 euro
Easyfairs Belgium NV	159.000 euro
Ecoso  vzw	178.748,7 euro
Emino  vzw	21.000 euro
Groep  INTRO vzw	59.641,20 euro
Gummarus  OLV	100.000 euro
Gymflex  VZW	38.037,52 euro
Herstelgericht  werken op school vzw	18.000 euro
HERW!N  vzw	12.005 euro
Igemo	18.210,78 euro
Jeugdhuis  Joppe	29.459,46 euro
Jeugdtherapeuten  zonder grenzen – TEJO	27.000 euro
Jeugdzorg  Emmaüs	64.000 euro
K.M.T.H.C.  Immo C.V.	12.659,02 euro
Kazerne  Dossin vzw	40.029 euro
KOMO  VZW	151.700,39 euro
Koninklijke  Beiaardschool Jef Denyn VZW	20.000 euro
Kunstencentrum  nona vzw	39.418,62 euro
Lun-a-ctive	17.500 euro
Mechelen  MeeMaken vzw	276.600 euro
Provincie  Antwerpen	175.143 euro
Q-Park  Belgium nv	151.136,57 euro
Samenlevingsopbouw  Antwerpen provincie vzw	135.000 euro
Sint-Vincentius  Mechelen-Noord	15.000 euro
Sint-Vincentius  Mechelen-Zuid	13.000 euro
Sjarabang	15.000 euro
Speelplein  Weyneshof vzw	63.097,91 euro
Steuncomité  Vertrouwenscentrum Antenne Mechelen vzw	40.000 euro
Steunpunt  Asiel & Migratie	194.273,33 euro
SVK  Mechelen	150.000 euro
Thila  Coloma	25.000 euro
Torens  aan de Dijle vzw	45.210 euro
Trage  Wegen vzw als vertegenwoordiger van tijdelijke vereniging Re-Move	65.000 euro
VECA	36.000 euro
Vlotter  Facilities	21.654 euro
Vrijzinnig  Centrum De Schakel Mechelen vzw	31.250 euro
VVV  Mechelen vzw	296.758 euro
Vzw  Inloopteam De Nieuwe Weg	30.000 euro
vzw  kunststeden Vlaanderen	45.000 euro
WSM	16.757,50 euro

8. AUTONOME GEMEENTEBEDRIJVEN

Goedkeuring aanpassing meerjarenplan 2020-2025 nr. 4 van Autonoom Gemeentebedrijf Mechelen Actief in Cultuur (AGB MAC).

In de 4e aanpassing van het meerjarenplan zien we dat de toegestane lening vanuit de stad aan AGB MAC licht wijzigt ten opzichte van de voorgaande aanpassing, de totale schuld stijgt in deze aanpassing met 141.295 euro. Het totaal van op te nemen leningen bedraagt 8.761.122 euro.

9. AUTONOME GEMEENTEBEDRIJVEN

Goedkeuring aanpassing meerjarenplan 2020–2025 nr. 4 van het Autonoom Gemeentebedrijf Sport Actief Mechelen (AGB SAM).

Het half jaar vertraging voor Plopsaqua zie je ook in de cijfers voor AGB SAM met een extra toelage van 796.309 euro. De totale schuld zakt in deze aanpassing met 1.401.149 euro tegenover de cijfers van vorige keer.

10. AUTONOME GEMEENTEBEDRIJVEN

Goedkeuring aanpassing meerjarenplan 2020–2025 nr. 2 van het Autonoom Gemeentebedrijf Energiepunt Mechelen.

Bij het Energiepunt zitten we nog maar aan de tweede aanpassing van het meerjarenplan. De grootste impact op de nieuwe becijferde toelage is de correctie op de vierde aanpassing van de meerjarenplanning waar toen, volgens de stad, “een te hoge werkingstoelage opgenomen” was.

11. EXTERN VERZELFSTANDIGDE AGENTSCHAPPEN

Advisering begroting 2022 vzw Brouwgebouw Lamot.

Het meerjarenplan van de Stad voorziet in 2022 een exploitatietoelage van 182.629 euro en een toelage van 36.051 euro voor de terugbetaling van het stadsaandeel van de onroerende voorheffing. De begroting 2022 van de vzw sluit met een negatief boekhoudkundig resultaat van -282.970 euro voor belastingen en een positieve cash flow uit de exploitatie van 158.330 euro. Het totaal van de kasopbrengsten komt op 1.651.165 euro, de kaskosten komen op 1.492.835 euro.

12. EXTERN VERZELFSTANDIGDE AGENTSCHAPPEN

Advisering begroting 2022 van de vzw Jongerenwerk Mechelen (J@M).

Het resultaat (kasopbrengsten – kaskosten) komt op -15.606 euro, lezen we in het ontwerpbesluit. De gecumuleerde cash flow uit exploitatie bedraagt 286.508 euro. De begroting 2022 van de vzw sluit met een negatieve kas (exploitatie + investeringen) van -20.106 euro en een boekhoudkundig geraamd resultaat van -28.567 euro. De gecumuleerde cash flow (185.458 euro) en het gecumuleerde boekhoudkundig resultaat (130.884 euro) zijn positief. In 2022 is er een stadstoelage van 1.126.003 euro voorzien voor de J@M vzw.

13. FINANCIËN-BELASTINGEN

Vaststelling aangepast belastingreglement op de afgifte van administratieve stukken, met ingang van 1 januari 2022 en voor een termijn eindigend op 31 december 2025.

De aanvraag voor een duplicaat pincode voor een identiteitskaart (5,50 euro) wordt geschrapt. Hierdoor verwacht het stadsbestuur een minderopbrengst van 7.758,5 euro.

14. FINANCIËN-BELASTINGEN

Vaststelling aangepast belastingreglement op bedrijfsgebouwen en/of bedrijfsruimten die beschouwd worden als onafgewerkt, leegstaand of verwaarloosd, met ingang van 1 januari 2022 en voor een termijn eindigend op 31 december 2025.

Jaarlijks worden tarieven van deze ‘leegstandstaks voor bedrijfsgebouwen’ met 4% verhoogd. Ondanks die tariefverhoging dalen de inkomsten in 2022 (met allicht 115.920 euro). Desondanks sleutelde het stadsbestuur aan enkele artikels uit het belastingreglement: zo is de termijn voor het kernwinkelgebied om op het leegstandsregister te komen gewijzigd naar minstens 6 maanden in plaats van 1 jaar en werd de vrijstelling voor beschermde gebouwen geschrapt.

15. FINANCIËN-BELASTINGEN

Vaststelling aangepast belastingreglement op gebouwen en/of woningen die beschouwd worden als onbewoonbaar, ongeschikt, verwaarloosd, bouwvallig of leegstaand, met ingang van 1 januari 2022 en voor een termijn eindigend op 31 december 2025.

Ook het reglement voor de gewone leegstandstaks krijgt enkele subtiele aanpassingen, zoals het gelijk trekken naar 2 jaar – waar dat nu soms nog vijf jaar was – van termijnen van vrijstellingen (wanneer de belastingplichtige in een instelling verblijft). Voorts merkt de stad op dat, dankzij de recente decreetwijziging (22 oktober 2021) van de Vlaamse Codex Wonen, een gebouw niet langer meer dan 12 maanden leeg moet staan om geïnventariseerd te kunnen worden voor leegstand: voor het kernwinkelgebied wordt de termijn ingekort van 12 naar 6 maanden. De duurtijd om vervolgens een pand ‘te schrappen’ wordt 3 maanden indien er na 6 maanden reeds geïnventariseerd wordt. De financiële impact voor leegstand en verwaarlozing zorgt voor een totale meeropbrengst voor de 2022-2025 van ±824.000 euro.

16. FINANCIËN-BELASTINGEN

Hernieuwing van het belastingreglement ‘Aanvullende gemeentebelasting op de personenbelasting’ betreffende het aanslagjaar 2022.

De aanvullende gemeentebelasting op de personenbelasting blijft op 6,8% vastliggen. In 2022 moet dat 25,7 miljoen euro opbrengen. In 2025 groeien die ontvangsten tot 30,8 miljoen euro. De hernieuwing geldt gedurende één jaar – we komen hier volgend jaar, zelfde tijd, dus zeker op terug.

17. FINANCIËN-BELASTINGEN

Hernieuwing van het belastingreglement ‘Opcentiemen op de onroerende voorheffing’ betreffende het aanslagjaar 2022.

De opcentiemen op de onroerende voorheffing worden opnieuw vastgelegd op 1.100 opcentiemen. Ook hier geldt het belastingreglement tot eind 2022.

18. FINANCIËN-MEERJARENPLANNING

Vaststelling aanpassing meerjarenplan 2020-2025 nr. 5 – deel stad.

Hier draait het allemaal om maandagavond. Net daarom blijft het erg opmerkelijk dat de pers geen enkele bijlage meegestuurd krijgt over deze vijfde aanpassing van het meerjarenplan in aanloop van de gemeenteraadszitting. We moeten het momenteel doen met een eenmalig kort persbericht in aanloop van de verenigde raadscommissie van voorbije maandag en de bijhorende slides van de financieel directeur tijdens die technische zitting. Ons live verslag van die zitting kun je nalezen door op onderstaand Twitter-draadje te klikken – een aanrader.

De financieel directeur gaat uit van 2 randvoorwaarden #AMJP5 pic.twitter.com/K9kbDHqhd3

— Gemeenteraad Live (@asgaupaust_live) December 13, 2021

19. FINANCIËN-MEERJARENPLANNING

Goedkeuring aanpassing meerjarenplan 2020-2025 nr. 5 – deel OCMW, na vaststelling door de raad voor maatschappelijk welzijn van 20 december 2021.

Tijdens het budgettaire debat wordt de aanpassing van het meerjarenplan doorgaans als één geheel gezien, maar in de feiten moet het luik over het ocmw toch nog steeds apart goedgekeurd worden.

20. FINANCIËN-TOEZICHT

Goedkeuring aangepast overzicht nominatieve subsidies die verstrekt worden door de stad Mechelen.

Opmerkelijk: de stad vindt dat de toelage aan de Koning Bouwdewijnstichting, in het kader van de Warmste Week, als sponsoring moet worden gezien. Daarom stelt het stadsbestuur voor om deze toelage vrij te stellen van de voorwaarden waaraan organisaties die een toelage krijgen normaal moeten voldoen – zoals het opvragen van de jaarrekening. Het bedrag zou variëren tussen de 15.000 euro en de 20.000 euro.

21. FINANCIËN

Overdracht leningen welzijnsvereniging Dodoens aan stad Mechelen.

In 2018 stemde de raad voor maatschappelijk welzijn in met de overdracht door de welzijnsvereniging Dodoens van de site Zwartzustersvest aan de stad, waardoor de stad zich er ook toe verbond om ook in te staan voor het nakomen van de financiële verplichtingen van de welzijnsvereniging ten aanzien van het statutair personeel en tegenover de banken. Dit houdt nu ook de overname van de schuld van de welzijnsvereniging Dodoens in door de stad Mechelen. Het totaal aangevraagd krediet bedraagt hiervoor ±3 miljoen euro.

22. AUTONOME GEMEENTEBEDRIJVEN

Toekenning prijssubsidie voor het dienstjaar 2022 aan het Autonoom Gemeentebedrijf Sport Actief Mechelen (AGB SAM) voor het verlenen van het recht op toegang in en het gebruik maken van de stedelijke sportinfrastructuur en machtiging aan het college van burgemeester en schepenen om de prijssubsidie aan AGB SAM betaalbaar te stellen.

Het college van burgemeester en schepenen raamt het totaalbedrag van de prijssubsidie voor 2022 op basis van de gegevens 2021 op 2.916.855 euro (inclusief BTW).

23. AUTONOME GEMEENTEBEDRIJVEN

Toekenning prijssubsidie voor het dienstjaar 2022 aan het Autonoom Gemeentebedrijf Mechelen Actief in Cultuur (AGB MAC) voor het verlenen van toegang aan de culturele activiteiten georganiseerd door AGB MAC volgens de voorgelegde tarievenlijst en machtiging aan het college van burgemeester en schepenen om de prijssubsidie aan AGB MAC betaalbaar te stellen.

Het college van burgemeester en schepenen raamt het totaalbedrag van de prijssubsidie voor 2022 op 4.977.448 euro (inclusief BTW).

24. AUTONOME GEMEENTEBEDRIJVEN

Goedkeuring ‘Reglement donatie cultuurorganisaties of artiesten bij annulatie voorstellingen wegens corona’.

Het stadsbestuur stelt dat de som aan gedoneerde tickets uit 2020 en het dividend, door AGB MAC gestort aan de Stad, voldoende zijn om de kosten, voor de voorstellingen in de cultuurgebouwen onder AGB MAC, te dragen. Er is 40.000 euro beschikbaar op de raming; het aangevraagde krediet bedraagt 10.962 euro.

25. SOCIAAL BELEID

Goedkeuring nieuw ‘stedelijk reglement inzake de toelage voor Mechelse Ouderenverenigingen’, geldend voor activiteiten vanaf 1 januari 2022.

Onze stad maakt jaarlijks in totaal 15.000 euro vrij voor Mechelse ouderverenigingen. De stad liet in een nieuw reglement een ondubbelzinnige definitie opnemen voor ouderverenigingen die in aanmerking willen komen voor een deel van die koek. Letterlijk: “Mechelse ouderenverenigingen zijn verenigingen waarvan de leden voornamelijk ouderen zijn (meer dan 50%); én die zich rechtstreeks en uitsluitend tot ouderen (60-plussers, red.) richten; én die zich aansluiten bij en actief (willen) zijn in het Team Verenigingen van de Mechelse Ouderenraad; én die hun contactadres op Mechels grondgebied hebben.”

26. ONDERWIJS

Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst tussen Stad Mechelen en de onderwijspartners GO! Sgr5 en Komo vzw in het kader van het zwembadvervoer voor de periode van 1 januari 2022 tot 31 augustus 2022.

Er is jaarlijks 74.550 euro voorzien voor het zwembadvervoer in het meerjarenplan. Voor de periode januari-juni: maximum 44.730 euro (maximum 22.365 euro per net); voor de periode september-december: maximum 29.820 euro (maximum 14.910 per net). Volgens de stad hebben de onderwijsnetten zich geëngageerd om samen te zoeken naar een meer duurzame mobiliteit die niet nadelig is voor de schoolfactuur. De gesprekken hiervoor zijn opgestart. Een vernieuwde samenwerkingsovereenkomst over het zwembadvervoer zou dan vanaf 1 september volgend jaar starten.

27. DUURZAME ONTWIKKELING

Goedkeuring ‘Bijkomend addendum bij de samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Mechelen en Mechelen Meemaken vzw van 28.01.2019 en het addendum van 01.11.2020’ met het oog op duurzame initiatieven.

Dit addendum focust onder meer op de investering in ‘klimaatvriendelijke terrasverwarming’ door Mechelen Meemaken vzw in samenwerking met Horeca Mechelen. Hiervoor kreeg de vzw een toelage van 40.000. Met dit addendum wordt de periode waarin deze kan gebruikt worden verlengd: het vorige addendum liep af in juni 2021. Dit addendum loopt nu tot en met december 2022.

28. GROENBEHEER

Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst met Stichting Kempens Landschap met het oog op herbevestiging van de bestaande werkingsprincipes.

20 cent per inwoner: da’s de formule om aan het gevraagd krediet van 17.382,20 euro te komen (oftewel: 86.911 inwoners x 0,20 euro). De organisatie die ondertussen een stichting van openbaar nut is, wenst de afspraken te herbevestigen via deze samenwerkingsovereenkomst. De Stichting werkt voornamelijk rond het verwerven, opwaarderen en openstellen van landschap; en het adviseren van lokale besturen.

29. MOBILITEIT

Goedkeuring eerste aanhangsel aan het contract ‘Concessie op een goed van het openbaar domein van de NMBS te Mechelen’ tot verlenging van de concessie met 1 jaar (tot einde 2022) voor de tijdelijke buurtparking Postzegellaan.

De tijdelijke buurtparking aan de Postzegellaan ligt op een eigendom van de NMBS. Het concessiecontract dat de stad heeft met NMBS loopt tot einde 2021. Omdat de definitieve buurtparking nog niet klaar is, wil de stad dit contract verlengen met 1 jaar (kost: 6.000 euro).

30. WONEN

Opheffing van het gemeenteraadsbesluit van 25 februari 2019 – agendapunt 8 houdende de goedkeuring van het ‘toelagereglement betreffende het verhuren van een woning aan het Sociaal Verhuurkantoor Mechelen’, vanaf 21 december 2021.

Opmerkelijk: de stad laat het gemeenteraadsbesluit schrappen dat ervoor zorgde dat eigenaars die een woning verhuurden aan het SVK, per verhuurde woning, 500 euro kregen. De maatregel had niet het verhoopte effect: “Vastgesteld wordt dat de impact van deze toelage beperkt is en niet de hefboom is gebleken om het aantal woningen in verhuur exponentieel te doen toenemen.”

31. WONEN

Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst tussen Pandschap Rivierenland cvso, stad Mechelen en Sociaal Verhuurkantoor Mechelen vzw voor de periode 01 januari 2022 tot 31 december 2024.

En daarmee is het bruggetje gemaakt naar dit agendapunt: om het aanbod aan sociale woningen te verruimen (maar ook om minder leegstand en betere energetische woningen te bevorderen) gaat SVK een samenwerkingsovereenkomst aan met het Pandschap Rivierenland cvso – zoals dat er ook is in Gent bijvoorbeeld. De stad voorziet een toelage van 80.000 euro. Het Pandschap is wel nog in volle oprichting en zou begin januari 2021 echt van start gaan. Het SVK voorziet een enveloppefinanciering voor de volgende jaren, goed voor een totaal van 30.000 euro.

32. OPENBAAR DOMEIN

Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst met Pidpa inzake heraanleg Onze-Lieve-Vrouwestraat.

Pidpa haakt haar wagonnetje aan bij de renovatie van de O-L-V-straat – de watermaatschappij wil bijvoorbeeld een gescheiden rioleringsstelsel aanleggen. Voor de erelonen neemt Pidpa de voorwaarden uit het bestaande contract tussen stad en de ontwerper (OKRA, red.) voor de straat over.

33. OPENBAAR DOMEIN

Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst met Pidpa inzake heraanleg Galgestraat.

De overeenkomst bepaalt onder meer dat Pidpa zal optreden als opdrachtgevend bestuur en de aanbesteding uitschrijft. Wel moet het stadsaandeel rechtstreeks aan de aannemer betaald worden.

34. OPENBAAR DOMEIN

Vaststelling wijze van gunnen volgens de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking aan de voorwaarden en bepalingen vervat in het bijzonder bestek 2021-OO-OD-915 ‘Onderhoud mozaïek en kassei, aanpassen kruispunt F. de Merodestraat – Biest te Mechelen’.

De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 289.670,98 euro (inclusief 21% BTW). Prijs is trouwens het enige gunningscriterium.

35. GEBOUWEN

Vaststelling van de wijze van gunnen volgens de ‘mededingingsprocedure met onderhandeling 2de fase – uitnodiging tot offerte’ aan de voorwaarden en bepalingen van het bestek 2021-OO-P&M-853 inzake de ‘Ontwerpopdracht cultuursite Mechelen’.

De stad ontving maar liefst 18 kandidaturen. Uiteindelijk kregen er 4 de kans om een offerte in te dienen. Het projectbudget voor fase 1 bestaat uit een eigen aandeel (2.966.362 euro) en een aandeel subsidie (1.993.801,12 euro). Beide bedragen zijn inclusief BTW en erelonen.

36. VASTGOEDBELEID

Plaatsing en uitbating elektriciteitscabine op perceel Ziekeliedenstraat – Moensstraat.

1. Goedkeuring beëindigen huurakte d.d. 23.10.1998 tussen stad Mechelen en Iverlek (thans Fluvius), betreffende het ter beschikking stellen van een lokaal gelegen in de kelderverdieping van de voormalige bibliotheek in de Moensstraat, ter inrichting van een elektriciteitstransformatiecabine.
2. Goedkeuring overeenkomst tussen stad Mechelen en Woonpunt Mechelen met betrekking tot de plaatsing-uitbating van een elektriciteitscabine op het perceel gelegen tussen de Ziekeliedenstraat en de Moensstraat.

Toch een beetje een vreemd verhaal: over een hoogspanningslokaal in de oude bib dat er uiteindelijk nooit is geweest. Fluvius had het nooit ingericht, bleek uiteindelijk. Het voorstel om een nieuwe elektriciteitscabine in de kelder van het nieuwe woonproject te plaatsen stuitte op een njet van de brandweer. Er komt daarom een nieuwe cabine in de buurt van de Ziekeliedenstraat.

36-2. BESLUITEN BURGEMEESTER

Bekrachtiging besluit van de burgemeester, uitgevaardigd bij hoogdringendheid op 10 december 2021, tot aanpassing ‘toelagereglement betreffende taxicheques’ met als doel het bereikbaarder maken van het nieuwe vaccinatiecentrum.

Dit punt verscheen in extremis nog op de agenda, voor behandeling bij hoogdringendheid. De burgemeester besloot om het systeem van de taxicheques, dat op 1 maart 2021 werd uitgebreid om het Vaccinatiecentrum bereikbaarder te maken, te verlengen. 

37. JURIDISCHE ZAKEN

Goedkeuring dadingsovereenkomst houdende een minnelijke regeling voor de afrekening van de overheidsopdracht ‘niet ommuurde gedeelte begraafplaats Mechelen – deel 3, Oostgericht begraven (fase 3) en modelgraftuin (fase 4)’.

De gemeenteraad behandelt dit agendapunt achter gesloten deuren.

Agenda Raad voor maatschappelijk welzijn

Het kleine broertje van de gemeenteraad. Zelfde samenstelling, ultrakorte agenda.

1. POLITIEKE ORGANEN

Wijziging samenstelling Bijzonder Comité Sociale Dienst (BCSD).

1. Aktename ontslag van rechtswege van een lid van het BCSD per 30 december 2021.
2. Aktename ontslag van een lid van het BCSD per 31 december 2021.
3. Aanstelling nieuwe leden BCSD met ingang van 1 januari 2022.

Voor de namen is het wachten tot de zitting van maandag 20 december.

2. FINANCIËN 

Vastelling aanpassing meerjarenplan 2020-2025 nr. 5 – deel OCMW.

De vijfde aanpassing van het meerjarenplan wordt uiteindelijk goedgekeurd door de gemeenteraad.

3. FINANCIËN 

Goedkeuring aangepast overzicht nominatieve subsidies die verstrekt worden door het OCMW Mechelen.

Het decreet over het lokaal bestuur heeft de huidige lijsten bij het budget, zoals de nominatieve subsidies, losgekoppeld van de beleidsrapporten: de uiteindelijke bevoegdheid blijft bij de raad, maar die hoeft dat niet noodzakelijk altijd via het meerjarenplan te beslissen. Hierdoor heeft het bestuur de mogelijkheid om daar afzonderlijk over te beslissen. In de documentatie bij de beleidsrapporten wordt wel nog een overzicht opgenomen van de toegestane werkings- en investeringssubsidies, waaronder de nominatief toegekende subsidies. Dat overzicht houdt dan echter niet langer een beslissing in, maar is louter informatief.

4. SOCIALE ZAKEN

Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst ketenopvang dak- en thuisloosheid welzijnsregio Boom Mechelen Lier tussen CAW Boom Mechelen Lier en de 18 lokale besturen van het zorggebied voor de periode van 01/01/2022 t.e.m. 31/12/2025.

De samenwerkingsovereenkomst gaat uit van het CAW en de verschillende OCMW’s als contracterende partijen. Het zijn ook de OCMW’s die als enige – naast de politie – kunnen verwijzen naar nachtopvang en naar de CAW- tijdelijke woonvormen. De definitieve financiële verdeelsleutel is pas voorzien vanaf 2023 en zal op basis van reëel gebruik bepaald worden binnen de stuurgroep ‘ketenaanpak Rivierenland’. Voor 2022 voorziet Mechelen 123.486,23 euro binnen de aanvullende financiering.

Volg maandagavond 20 december vanaf 19:00 mee met de discussies uit de virtuele raadzaal: check ons live Twitter-kanaal of klik door naar onze Gemeenteraad Live-pagina

---

UPDATE: LIVE VERSLAG

Voor wie de voorbije gemeenteraad van Mechelen van 20 december nog even bondig samengevat wil nalezen in enkele tientallen tweets – één adres…

En we zijn vertrokken! Welkom bij ons live verslag van de Mechelse gemeenteraad. De laatste alweer van 2021 én een uurtje vroeger dan het normale startuur. Zoals steeds in december is dit een zitting die volledig in het teken staat van het geld van de Mechelaar #grmechelen #AMJP5 pic.twitter.com/MUh6l7rplY

— Gemeenteraad Live (@asgaupaust_live) December 20, 2021

“Naar zulke discussies moet je altijd kritisch kijken”, doorbrak gemeenteraadslid Rina Rabau (Groen) de stilte, tijdens de voorbije gemeenteraad, naar aanleiding van haar eerdere, opmerkelijke tegenstem in de raad van bestuur van Ivarem. Onlangs had het raadslid, ten aanzien van dit magazine, nochtans beweerd dat haar stemgedrag geheim was – een leugentje om bestwil. Met haar tegenstem kantte ze zich destijds tegen het voorstel om het presentiegeld van Ivarem-voorzitter Koen Anciaux (Open VLD) te verdubbelen. Rabau gaf op de gemeenteraad toe geen redenen meer te zien om zich nog langer te verzetten.

Foto: de publieksbanken in de Mechelse raadzaal

Vroeger is voorbij. Tijdens de online gemeenteraadszitting van november legde gemeenteraadslid Rabau, die voor onze stad in de raad van bestuur van Ivarem zetelt, uit dat ze door “extra elementen” geen redenen meer zag om zich nog langer te verzetten tegen de beslissing van Ivarem. De raad van bestuur van deze afvalmaatschappij wil straks namelijk de algemene vergadering de kans geven om het presentiegeld van voorzitter Anciaux, die eveneens schepen van financiën is in Mechelen, te verdubbelen. Rabau motiveerde haar gewijzigd standpunt door onder meer te verwijzen naar andere Ivarem-gemeenten die dit agendapunt ondertussen ook hadden goedgekeurd op de gemeenteraad. (Nadat de raad van bestuur van Ivarem de agenda van de algemene vergadering heeft goedgekeurd, krijgt de gemeenteraad van elke aangesloten gemeente diezelfde agenda ter goedkeuring voorgelegd, red.)

In oktober had de raad van bestuur van Ivarem namelijk beslist om een klein puntje toe te voegen aan de agenda van de algemene vergadering van december. Eentje waardoor de Ivarem-voorzitter vanaf 2022 een dubbel presentiegeld zou ontvangen. Een zomerse aanpassing aan het decreet lokaal bestuur maakt zoiets mogelijk.

Kritisch

“Naar zulke discussies moet je steeds kritisch kijken”, doorbrak Rabau het stilzwijgen tijdens de gemeenteraad van november, “dat doe ik toch altijd.” Ondanks deze bekentenis bleef het een opmerkelijke entree: een tweetal weken geleden ving het onafhankelijk stadsmagazine As Gau Paust nog bot toen de Mechelse Ivarem-bestuurder werd gevraagd haar tegenstem kort toe te lichten.

“Bij die eerste bespreking in de schoot van de raad van bestuur van Ivarem, enkele weken geleden, had ik inderdaad vragen bij de toekenning van de dubbele zitpenning, maar de beslissing is evenwel goedgekeurd”, verklaarde gemeenteraadslid Rabau tijdens de Mechelse gemeenteraad. 

Bij die eerste bespreking in de schoot van de raad van bestuur van Ivarem, enkele weken geleden, had ik inderdaad vragen bij de toekenning van de dubbele zitpenning

Gemeenteraadslid Rina Rabau 

“Vandaag zijn er extra elementen, bijvoorbeeld de goedkeuring door andere gemeenten en gelijkaardig beleid bij andere intercommunales, wat maakt dat ik geen reden meer zie waarom Mechelen zich nu zou moeten verzetten tegen de beslissing van Ivarem.”

Vork

Het antwoord van Rabau kwam er uiteindelijk na heel wat reacties uit alle hoeken van de Mechelse oppositie (dat zijn N-VA, Vooruit, CD&V, Vlaams Belang en pvda, red.). Die wilde van het stadsbestuur weten hoe de vork nu eigenlijk aan de steel zat – naar aanleiding van ons eerdere artikel. “In deze moeilijke tijden een dubbele zitpenning gaan opeisen, ligt op zijn zachtst gezegd toch wel gevoelig”, voegde N-VA-fractieleider Marc Hendrickx daar nog aan toe, die hierin gevolgd werd door de andere oppositiepartijen.

Het stadsbestuur leek niet onder de indruk. “Ik denk dat het voor de hand liggend is dat wij, namens het schepencollege, voorstellen om het standpunt van Ivarem te volgen”, reageerde waarnemend burgemeester Alexander Vandersmissen (Open VLD). “Ik begrijp de collega’s van de oppositie dat men nu probeert om allerlei tegenstrijdigheden te zien. Wij gaan gewoon dat punt goedkeuren zoals voorzien was. Dat lijkt me ook de logica der dingen.”

Waarna het spel even op de wagen zat… totdat gemeenteraadslid Rabau het woord vroeg en haar oorspronkelijke tegenstem publiekelijk toelichtte. 

---

Bij As Gau Paust roepen we elke Mechelaar op om mee te denken. Bijvoorbeeld met wat de gemeenteraad straks weer in naam van elke Mechelaar beslist. Omdat een goede voorbereiding het halve werk is, vatten we elk agendapunt kort samen en geven wat commentaar.

Foto: Ludwig van Beethoven op de Haverwerf

Maandag 29 november start de gemeenteraad met een actuadebat over de oprichting van een Mechels Verkeersveiligheidsfonds met behulp van de opbrengsten uit de GAS-snelheidsboetes.

Verder op de agenda:

• 35 punten (vanuit de meerderheid);
• 10 toegevoegde punten (vanuit de oppositie); en 
• 10 mondelinge vragen (vanuit de oppositie)

De agenda van de aansluitende raad voor maatschappelijke welzijn bevat:

• 3 punten (vanuit de meerderheid)

Agenda gemeenteraad

1. POLITIEVERORDENINGEN

Bekrachtiging politieverordening, uitgevaardigd bij hoogdringendheid door de burgemeester op 25 oktober 2021, inzake de organisatie van gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn.

Een uitloper van de plotse beslissing om de vorige gemeenteraad toch maar opnieuw online te laten doorgaan.

2. BESTUUR

Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst 2022-2026, inclusief bijlagen, tussen de Centrumsteden en VVSG vzw inzake de interlokale vereniging ‘Kenniscentrum Vlaamse Steden’.

Doordat de vorige vijfjarige samenwerkingsovereenkomst op haar einde loopt, is er een nieuwe goedkeuring van doen. Dit kenniscentrum is een initiatief van alle dertien centrumsteden en de Vereniging van Steden en Gemeenten (vvsg). Waarnemend burgemeester Vandersmissen heeft er -net zoals zijn collega’s uit de centrumsteden- een zitje in het beheerscomité. De nodige bijkomende kredieten zullen worden ingeschreven in de 5e aanpassing van het meerjarenplan (voor volgend jaar is dat 16.292 euro, het jaar daarop 17.107 euro, daarna volgt een indexering). Opmerkelijk: de vvsg hoeft niks meer te betalen, wel draagt zij in natura bij aan de werking van het kenniscentrum.

3. POLITIEKE ORGANEN-WERKING

Aktename verantwoordingsnota’s dotatie 2020 ingediend door fracties van de gemeenteraad.

Doorgaans een formaliteit: politieke fractie krijgt een dotatie en verantwoordt vervolgens dat aangewende bedrag. Enkel de Mechelse pvda blijkt haar verantwoordingsnota’s niet te hebben ingediend, waardoor haar dotatie voor 2021 wordt ingehouden – in 2020 kreeg die partij zo nog 1.650 euro, goed voor één gemeenteraadslid. Indien de pvda-fractie voor het jaar 2021 verantwoordingsnota’s kan binnenbrengen, krijgt zij voor het werkingsjaar 2022 terug een dotatie uitgekeerd.

4. FINANCIËN-TOEZICHT EREDIENSTEN

Aktename budget 2022 van de Protestantse Kerk Mechelen-Zuid.

Er is een exploitatietoelage nodig van Stad Mechelen van 2.996,57 euro.

5. FINANCIËN-TOEZICHT EREDIENSTEN

Aktename budget 2022 van de Protestantse Kerk Mechelen-Noord.

Er is een exploitatietoelage nodig van Stad Mechelen van 9.912,93 euro.

6. INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKING

Buitengewone algemene vergadering van Iverlek op 10 december 2021.

1) Goedkeuring agenda.

2) Bepalen mandaat volmachtdrager.

Het is weer de tijd van het jaar: de agenda’s van de intergemeentelijke verenigingen waar onze stad een zitje heeft, dwarrelen één voor één binnen op de gemeenteraad. Telkens verleent de gemeenteraad ook het mandaat aan één of meerdere volmachtdragers om te stemmen namens de stad. We beginnen met Iverlek, waar schepen Greet Geypen (Open VLD) onder meer ondervoorzitter is.

7. INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKING

Bijzondere algemene vergadering van IVAREM op 3 december 2021.

1) Goedkeuring agenda.

2) Bepalen mandaat volmachtdragers.

Hoewel deze agendapunten meer op een soort ritueel lijken, is de stemming over de agenda van Ivarem toch bijzonder: wanneer de gemeenteraad deze agenda goedkeurt, keurt ze ook het voorstel goed waarmee de algemene vergadering kan beslissen dat Ivarem-voorzitter en Mechels schepen Koen Anciaux (Open VLD) vanaf 2022 een dubbel presentiegeld krijgt. Groen gemeenteraadslid Rina Rabau stemde eerder namens Stad Mechelen nog tegen in de raad van bestuur van deze intergemeentelijke vereniging. Nu goedkeuren plaatst dat stemgedrag van toen in een bijzonder daglicht.

8. INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKING

Algemene vergadering van IGEMO op 10 december 2021.

1) Goedkeuring agenda.

2) Bepalen mandaat volmachtdragers.

Opvallend: het coronavirus slaagt er zonder enige moeite in om het aantal politieke vertegenwoordigers op zo’n algemene vergadering af te slanken tot één. Of letterlijk luidt de suggestie van IGEMO als volgt: “Ongeacht het aantal aangeduide afgevaardigden, het totale stemmenaandeel toevertrouwen aan één afgevaardigde.” De schepenen Greet Geypen (Open VLD) en Patrick Princen (Groen) maken deel uit van de raad van bestuur.

9. INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKING

Buitengewone algemene vergadering van Pidpa op 17 december 2021.

1) Goedkeuring agenda.

2) Bepalen mandaat volmachtdrager.

Meer van hetzelfde ritueel. Wist je trouwens dat gemeenteraadsvoorzitter Fabienne Blavier (Open VLD) deel uitmaakt van de raad van bestuur van Pidpa?

10. INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKING

Algemene vergadering van Pontes op 16 december 2021.

1) Goedkeuring agenda.

2) Bepalen mandaat volmachtdrager.

Ook bij Pontes hetzelfde verhaal. Waarnemend burgemeester Alexander Vandersmissen (Open VLD) is er lid van de raad van bestuur.

11. INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKING

Algemene vergadering 16 decemer 2021 van Cipal dv.

1) Goedkeuring agenda.

2) Bepalen mandaat volmachtdrager.

Cipal is de laatste in de rij agenda-goedkeuringen. Hier is schepen Greet Geypen (Open VLD) lid van de raad van bestuur.

12. AUTONOME GEMEENTEBEDRIJVEN

Aktename besluit van de gouverneur tot goedkeuring van de jaarrekening over het financiële boekjaar 2020 van Autonoom Gemeentebedrijf Sport Actief Mechelen (AGB SAM) en verlenen van kwijting aan de bestuurders.

De diensten van de gouverneur maakten, volgens de stad, enkele kleine technische bemerkingen en aanbevelingen. Aangezien die nota niet toegevoegd werd aan de persbundel zal een openbaarheidsverzoek hier het werk moeten doen.

13. AUTONOME GEMEENTEBEDRIJVEN

Aktename besluit van de gouverneur tot goedkeuring van de jaarrekening over het financiële boekjaar 2020 van Autonoom Gemeentebedrijf Mechelen Actief in Cultuur (AGB MAC) en verlenen van kwijting aan de bestuurders.

Ook hier maakten de diensten van de gouverneur, volgens de stad, enkele kleine technische bemerkingen en aanbevelingen. Opnieuw vonden we die nota niet terug tussen de persbundel. We weten alweer wat ons te doen staat…

14. AUTONOME GEMEENTEBEDRIJVEN

Goedkeuring aangepaste tarieven en toekenning van een prijssubsidie voor het dienstjaar 2021 aan het Autonoom Gemeentebedrijf Sport Actief Mechelen (AGB SAM) voor het verlenen van het recht op toegang in en het gebruik maken van de stedelijke sportinfrastructuur en machtiging aan het college van burgemeester en schepenen om de prijssubsidie aan AGB SAM betaalbaar te stellen.

Het college raamt het totaalbedrag van de prijssubsidie voor 2021 op basis van de gegevens 2021 op 2.904.629 euro (inclusief 6% btw).

15. AUTONOME GEMEENTEBEDRIJVEN

Goedkeuring aangepaste tarieven en toekenning van een prijssubsidie voor het dienstjaar 2021 aan Autonoom Gemeentebedrijf Mechelen Actief in Cultuur (AGB MAC) voor het verlenen van toegang aan de culturele activiteiten georganiseerd door het AGB MAC en machtiging aan het college om de prijssubsidie betaalbaar te stellen.

Het college raamt het totaalbedrag van de prijssubsidie voor 2021 op 3.982.030 euro (inclusief btw).

16. AUTONOME GEMEENTEBEDRIJVEN

Goedkeuring aanrekening forfait aan Jazzzolder vzw als tussenkomst in de kost voor ticketservice voor het seizoen 2021-2022.

Door de kost voor de verwerking per ticket, die de Jazzzolder vzw aangerekend kreeg, raakte de cultuurorganisatie in de financiële problemen. Daarop stelde het directiecomité van het autonome gemeentebedrijf Mechelen Actief in Cultuur een forfait van 600 euro voor, waardoor de vzw, volgens de stad, een korting krijgt op zaal en ticketservice van 1.850 euro per jaar.

17. DUURZAME ONTWIKKELING

Goedkeuring hoofdelijke borgstelling rentevrije lening voor Busleyden Atheneum – campus De Beemden bij Socrowd CV, in het kader van de campagne Mechelen Klimaatneutraal.

Stad Mechelen vraagt de goedkeuring aan de gemeenteraad om borg te staan voor 10.000 euro. Een gevolg van het wedstrijdreglement voor ‘paraat voor het klimaat’ waaraan scholen konden deelnemen. Zo was voorzien dat scholen kunnen vragen aan de stad om borg te staan voor de bijhorende lening. De looptijd van de borgstelling is 12 maanden.

18. TOERISME

Goedkeuring gewijzigd ‘Toelagereglement op het aanbieden van 1.000 gratis overnachtingen bij de hotels en erkende logies te Mechelen’.

Er zijn nog 336 nachten over van het totaal van de 1.000 gratis overnachtingen (2+1 gratis) die de stad sponsorde via een toelagereglement van juni tot en met september dit jaar. Daarom plant Visit Mechelen in samenspraak met de Mechelen Hotel Association (MHA) en de kleinschalige logies, een heropstart van de actie in december 2021. Dit keer 1+1 gratis. Zei iemand black friday?

19. TOERISME

Bekrachtiging samenwerkingsovereenkomst tussen stad Mechelen, Museum Hof van Busleyden en ‘Hands On! International Association of Children in Museums’ betreffende de organisatie van het HandsOn! congres in Mechelen van 25 tot 27 oktober 2023.

De stad heeft 10.000 euro veil voor de organisatie van dit event eind ’23. De stad verwacht 200 à 300 deelnemers: professionals van musea en wetenschapscentra, die zich toeleggen op het ontwikkelen van een aanbod voor jonge bezoekers. 

20. ECONOMIE

Vaststelling van de wijze van gunnen volgens de mededingingsprocedure met onderhandeling aan de voorwaarden en bepalingen van de selectieleidraad 2021-OO-PM-907 inzake ‘Aanstelling ontwerpteam voor Impact Factory Mechelen’.

Opmerkelijk: de selectieleidraad stelt een vergoeding van 5.000 euro in het vooruitzicht voor geselecteerde kandidaten die een regelmatige offerte indienen maar de opdracht uiteindelijk niet binnenhalen (dat zijn er maximaal 4, red.). Is zo’n ‘wortel’ eigenlijk gangbaar bij dergelijke overheidsopdrachten? #dtv De stad neemt trouwens maximaal 15.125 euro (met btw) voor haar rekening van het maximale totaal van 24.200 euro (met btw). De rest van dat bedrag is -naar we aannemen- te betalen door de nv Sylvestra – je weet nog wel: van die samenwerkingsovereenkomst die vorige gemeenteraad passeerde.

21. SOCIAAL BELEID

Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst tussen stad Mechelen en Sjarabang vzw inzake het verlenen van een werkingssubsidie voor de periode van 1 januari 2021 tot en met 31 december 2024.

De stad Mechelen engageert zich om Sjarabang vzw jaarlijks te ondersteunen met een nominatieve toelage van 5.000 euro

22. SOCIAAL BELEID

Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst met JobRoad ivzw voor de periode 1 december 2021 tot 30 september 2022.

De samenwerkingsovereenkomst met Jobroad ivzw loopt van 1 december 2021 tot 30 september 2022. Binnen deze periode organiseert Jobroad drie ‘matchmakingedities’ in samenwerking met werkgevers uit de Mechelse regio om lokale vacatures in te vullen. De nominatieve toelage bedraagt 37.500 euro.

23. SOCIAAL BELEID

Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst tussen stad Mechelen en Groep Intro vzw voor de periode van 1 januari 2022 tot 31 december 2022 in functie van het sociaal restaurant.

De stad stelt voor om de overeenkomst opnieuw met één jaar te verlengen. Pas daarna is een grondige evaluatie van de hernieuwde samenwerking met groep INTRO voorzien. Inhoudelijk zijn er daarom geen aanpassingen gedaan aan de overeenkomst. Ook de financiering van groep INTRO vzw is dezelfde gebleven. Jaarlijkse basisfinanciering bedraagt 60.000 euro. Voor de uitbating van het sociaal restaurant ‘De Refuge’ voorziet de stad een bijpas van 50% op de reguliere maaltijdprijzen als tussenkomst in de kostprijs van maaltijden voor mensen in armoede.

24. MOBILITEIT

Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst voor de oprichting van een Mobiliteitscoördinatiecentrum Mechelen/Sint-Katelijne-Waver en voor de gezamenlijke aanbesteding van een externe opdrachthouder.

Het vooropgestelde Mobiliteitscoördiatiecentrum (MCC), dat een samenwerking is tussen de Vlaamse overheid, de provincie Antwerpen, Stad Mechelen en Sint-Katelijne-Waver, zal zich richten op (1) functionele woon-werkverplaatsingen (bedrijven); (2) begeleiden van recreatieve verplaatsingen; en (3) functionele verplaatsingen in het kader van onderwijs. Voor de dagelijkse werking zoekt men via een overheidsopdracht een externe partner. De werkstructuur bestaat allicht uit een stuurgroep, projectgroep en klankbordgroep. De samenwerkingovereenskomt loopt 3 jaar. Daarvoor is 720.000 euro nodig. Mechelen draagt jaarlijks 30.000 euro bij. De Vlaamse overheid 140.000 euro, de provincie 50.000 euro en de buren uit Sint-Katelijne-Waver 20.000 euro – telkens inclusief btw.

Wist je trouwens dat de intergemeentelijke vereniging IGEMO parallel hieraan een vergelijkbaar traject rond de ‘mobiliteitsmakelaar’ uitwerkte? De stad had, naar eigen zeggen, nochtans aangedrongen om een gezamenlijk voorstel uit te werken…

25. MOBILITEIT

Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst tussen IGEMO en de lokale besturen arrondissement Mechelen betreffende de organisatie en werking van het samenwerkingsverband ‘Bereikbare Regio’.

Stad Mechelen gaat door met deze overeenkomst. De jaarlijkse basiskost, tot 2025, bedraagt 10.000 euro. Naast de basisregiowerking is er aandacht voor volgende projecten: regionale uitbouw van de duurzame en stedelijke logistiek; regionaal mobiliteitsmanagement via een mobiliteitsmakelaar (sic); vrachtwagenparkeren; en vervoersarmoede, regionale samenwerking rond de mindermobielencentrale.

26. STADSONTWIKKELING

Onttrekking van het perceel Rode Kruisplein aan het openbaar domein in functie van de realisatie van het project Keerdok en in navolging van de aankoop- en verkoopbelofte.

Doordat de alliantie (tussen NV Kairos, NV Immo BAM, NV Montreal, NV BAM Contractors en NV Vanderstraeten) op korte termijn een omgevingsvergunning wil aanvragen voor het gebouw ‘Rode Kruisplein’ op het perceel Rode Kruisplein wil de stad die verkoop van dat perceel via dit agendapunt voorbereiden. Een eerste stap is ‘het onttrekken’ van het perceel Rode Kruisplein aan het openbaar domein van onze stad. Na de verkoop van het perceel van het Rode Kruisplein zal de stad de rechten behouden, om zo dat perceel verder te kunnen gebruiken en exploiteren als openbaar plein met parkeergelegenheid, tot de ingebruikname van Parking Keerdok.

27. RUIMTELIJKE ORDENING

Goedkeuring van de zaak van de wegen en vaststelling van het rooilijn- en innemingsplan voor het verkavelen van grond en de aanleg van nieuwe wegenis, op een terrein met als adres Guldendal 19–21 te 2800 Mechelen, in toepassing van artikel 31 van het omgevingsvergunningsdecreet en artikel 47 van het besluit tot uitvoering van het decreet van de omgevingsvergunning.

Er werden twee bezwaren ingediend tijdens het openbaar onderzoek dat liep van 11 september tot 10 oktober 2021, maar die gingen niet over de aanleg van de nieuwe weg. De aanleg bevat onder meer de plaatsing van verhardingen, nutsvoorzieningen, straatmeubilair en openbare verlichting en ook het aanplanten van bomen en de inrichting met plantvakken. Alle parkeerplaatsen zullen zich, volgens de verkavelingsvoorschriften, ondergronds situeren als onderdeel van de nog aan te vragen bouwwerken. In de aanvraag is er nieuwe, door de verkavelaar aan te leggen, openbare ruimte opgenomen, zoals het volledige openbaar en publiek toegankelijk domein op de site (tussen de Postzegellaan, Guldendal, Belgradestraat en Geerdegemvaart) met fietsers- en voetgangersdoorsteek en pleintjes.

28. RUIMTELIJKE ORDENING

Weigering van de zaak van de wegen en van het rooilijn- en innemingsplan van een terrein met als adres Tisseltbaan ZN, 2800 Mechelen en Geerhoek ZN, 2830 Willebroek, voor het verkavelen van gronden in 20 loten, het kappen van bomen en het aanleggen van wegenis, in toepassing van artikel 31 van het omgevingsvergunningsdecreet en artikel 47 van het besluit tot uitvoering van het decreet van de omgevingsvergunning.

Opvallend: het college gaf een negatief advies op de aanvraag voor een omgevingsvergunning. Al deed dat advies uiteraard geen uitspraak over de ligging en uitrusting van de weg op het grondgebied van de gemeente Willebroek. Zo zou de breedte, de ligging en de uitrusting van de weg te weinig kwalitatief groen hebben en een overaanbod aan parkeerplaatsen. Er waren bovendien ook gegronde bezwaarschriften ingediend. Ook de brandweerzone Rivierenland gaf een ongunstige beoordeling. Opmerkelijk fragment om in het achterhoofd te houden: “Er werd geen advies ontvangen van de waterbeheerder omtrent de waterhuishouding. Bijgevolg kan niet worden beoordeeld of er al dan niet schadelijke effecten worden verwacht op de waterhuishouding.”

29. GROENBEHEER

Goedkeuring van de verbintenis tot compenserende bebossing tussen de provincie Antwerpen (= ontbosser) en de stad en het OCMW Mechelen (= bebosser) in het kader van de realisatie van de fietsostrade Antwerpen-Brussel op grondgebied Mechelen.

Met de aanleg van de fietsostrade op Mechels grondgebied moet de provincie Antwerpen heel wat bomen laten rooien. Het stadsbestuur wil alle bomen ook terug op Mechels grondgebied compenseren. Voor de aanleg van de eerste fase (Abeelstraat tot Zemst) moet de provincie 13.180 m² bos compenseren. 5.242 m² hiervan kan de provincie ter plaatse in natura compenseren. De stad Mechelen en het OCMW Mechelen compenseren als derde de overige 8.155m² – op een eigendom van het OCMW in Walem van 10.029m². Voor die compensatie krijgt de stad 30.173,5 € van de provincie (da’s volgens het bosbehoudsbijdrage van 3,7 €/m², red. ) Dit agendapunt staat ook op de agenda van de raad voor maatschappelijk welzijn.

30. GROENBEHEER

Vaststelling van de wijze van gunnen volgens de concurrentiegerichte dialoog aan de voorwaarden en bepalingen van het beschrijvend document 2021-OO-P&M-839 inzake de opdracht “Ontwerp- en bouwopdracht met betrekking tot De Kruidtuin te Mechelen”.

De stad ontving twee kandidaturen voor de bouwopdracht die De Kruidtuin onder handen moet nemen. Een opdracht die geraamd wordt op anderhalf miljoen euro (incl. 21% btw). De kandidaten krijgen nu de vraag om hun offerte in te dienen.

31. STRAATNAAMGEVING

Definitieve vaststelling van de naam Camilla van Peteghemstraat voor een aftakking van de Battelsesteenweg te Mechelen.

Nieuw straatnaambordje. Genoemd naar de vrouw van kunstschilder en beeldhouwer Jan De Smedt.

32. VASTGOEDBELEID

Goedkeuring onderhandse aankoop van grond voor aanleg waterbekken gelegen te Hombeek, Bankstraat, eigendom van de Kerkfabriek.

De grond dient, volgens de stad, om een waterbekken te kunnen voorzien om zo te vermijden dat een deel van Hombeek onder water komt te liggen bij zeer zware regen. Het schattingsverslag spreekt over een waarde van 57.285 euro voor de totale oppervlakte ofwel € 5 m² (totaal: 11.457 m²).

33. VASTGOEDBELEID

Kosteloze overdracht door de nv Gilson’s te Dilbeek aan de stad van een perceel grond gelegen ter hoogte van de Brusselsesteenweg 245 te Mechelen voor inlijving bij de openbare wegenis.

De kosteloze overdracht van een perceel grond kadert in de ontwikkeling van een woonzorgcentrum en assistentiewoningen in de buurt.

34. BESTUUR

Goedkeuring lijst van erkende waarnemers en vervangers van de algemeen directeur.

Ook de directeur facilitaire ondersteuning kan voortaan de algemeen directeur vervangen – na de adviseur organisatie en de directeur integraal stedelijk beleid.

Toegevoegde punten

De Mechelse oppositie voegde 10 punten toe aan de agenda van de gemeenteraad. Opvallend: CD&V-raadslid Riffi is goed voor 6 stuks.

Virtuele tour door Mechelse gebedshuizen	CD&V	Hamid Riffi
Malinas – oversteekplaatsen voetgangers	CD&V	Hamid Riffi
Picknickbanken voor rolstoelgebruikers	CD&V	Hamid Riffi
Stilteplekken op school	CD&V	Hamid Riffi
Toegankelijkheid trage wegen en wandelroutes	CD&V	Hamid Riffi
Stadslandbouw op platte daken	CD&V	Hamid Riffi
Voormalige stopplaatsen De Lijn – Leuvensesteenweg	VB	Frank Creyelman
GAS-boetes snelheidsovertredingen	pvda	Dirk Tuypens
Ventilatie op school	Vooruit	Thijs Verbeurgt
Handhaving venstertijden werfverkeer	Vooruit	Thijs Verbeurgt

De gemeenteraad behandelt ook nog één agendapunt achter gesloten deuren:

35. PREVENTIE

Aanstelling sanctionerende ambtenaren in het kader van de reglementering omtrent de gemeentelijke administratieve sancties (GAS).

‘Gesloten deuren’ betekent hier dus ook gesloten boek.

Tien mondelinge vragen

Dat het aantal vragen per fractie beperkt is, weten wakkere Mechelaars natuurlijk. Alle oppositiepartijen laten van zich horen.

VRAAG 1: Subsidies deelmobiliteit voor Postnl

CD&V-raadslid Hamid Riffi vraagt of de stad ook subsidies gaf aan Postnl naar aanleiding van een eerder subsidiereglement over deelmobiliteit voor ondernemers. Aanleiding van de vraag zijn de berichten in de media over de malafide praktijken in de sector.

VRAAG 2: Kosten vaccinatiecentrum

CD&V-raadslid Riffi heeft vragen over de kosten die de stad maakte voor de inrichting van het vaccinatiecentrum in het voormalige ziekenhuis en in de winkel aan het Rode Kruisplein.

VRAAG 3: Herstellingen in park Papenhof

N-VA-raadslid Katleen Den Roover vraagt wanneer de stad de herstellingen in het park Papenhof zal uitvoeren. Ook wil ze weten of de stad de oorzaak van de lage waterstand in de gracht kent.

VRAAG 4: Vervuiling Raghenosite

VB-fractieleider Frank Creyelman vraagt in welke mate de bodemonderzoeken, specifiek voor de percelen van de voormalige fabriek ‘Poudreries Réunies de Belgique’, rekening hielden met de parameters PFAS/PFOS.

VRAAG 5: Leeftijdsvriendelijke dienstverlening

De VB-fractieleider wil ook weten, naar aanleiding van een ongelukkige ervaring met de stadsdiensten van een burger, of de stad het aantal Mechelaars kent dat geen internet heeft en geen kennis heeft van computers.  

VRAAG 6: Nieuw vaccinatiecentrum

Ook N-VA-raadslid Freya Perdaens heeft een vraag over het nieuwe vaccinatiecentrum en zoomt onder meer in op de bereikbaarheid via het openbaar vervoer en extra plek voor fietsen.

VRAAG 7: ‘Mechelen Houdt Je Warm’ in wijken en dorpen

Vanuit de N-VA-fractie hekelen raadslid Perdaens en fractieleider Marc Hendrickx de communicatie naar de gebruikelijke standhouders van de kerstmarkt waarin hen werd meegegeven dat die is vervangen door de ‘Warmste Week’. Ook bij de communicatie over de kleine kerstmarkten in de dorpen stellen beiden zich vragen.

VRAAG 8: Opvolging burgerpanel

Pvda-raadslid Dirk Tuypens wil weten hoe het zit met het vervolgtraject van het burgerpanel, zoals wanneer de aanbevelingen op de gemeenteraad komen.

VRAAG 9: Vervolg aanpak overlast stationsbuurten

Vooruit-fractieleider Thijs Verbeurgt staat even stil bij de resultaten van de voorbije grootschalige politieactie in de Mechelse stations en vraagt of dergelijke acties vaker plaats zullen vinden.

VRAAG 10: Heraanleg Nieuwe Kapucijnenstraat

De laatste vraag is van Vooruit-raadslid Karel Geys die vraagt wanneer de heraanleg van de Nieuwe Kapucijnenstraat is gepland en welke tussentijdse acties de leefbaarheid van de straat zouden kunnen verhogen.

Agenda raad voor maatschappelijk welzijn

Zoals steeds een ultrakorte agenda.

1. HUISVESTINGSMAATSCHAPPIJEN

Voordracht nieuwe kandidaat-bestuurder voor Woonpunt Mechelen.

De nieuwe kandidaat-bestuurder lijken we te herkennen als raadgever klimaat, energie en Europees beleid op het kabinet van minister Bart Somers, de titelvoerend burgemeester van Mechelen. Ook is zij mede-bestuurder van de vzw Klimaan, waar schepen Patrick Princen (Groen) destijds mee van aan de basis lag. Al kan het natuurlijk ook altijd een toevallige naamgenote zijn.

2. INTEGEMEENTELIJKE SAMENWERKING

Algemene vergadering 16 december 2021 van Cipal dv.

1) Goedkeuring agenda.

2) Bepalen mandaat volmachtdrager.

Dit agendapunt staat ook op de agenda van de gemeenteraad.

3. GROENBEHEER

Goedkeuring van de verbintenis tot compenserende bebossing tussen de provincie Antwerpen (= ontbosser) en de stad en het OCMW Mechelen (= bebosser), in het kader van de realisatie van de fietsostrade Antwerpen-Brussel op grondgebied Mechelen.

Dit agendapunt staat ook op de agenda van de gemeenteraad.

---

Volg maandagavond 29 november vanaf 20:00 mee met de discussies uit de virtuele raadzaal: check ons live Twitter-kanaal of klik door naar onze Gemeenteraad Live-pagina

Met haar tegenstem in de raad van bestuur van Ivarem gaf Mechels gemeenteraadslid Rina Rabau te kennen niet akkoord te gaan met een voorstel tot verdubbeling van het presentiegeld voor de voorzitter van de intergemeentelijke vereniging. Opmerkelijk detail: die voorzitter is Koen Anciaux, schepen in Mechelen én Stadslijst-collega van Rabau. Gevraagd naar het waarom van haar stemgedrag laat het raadslid evenwel niet in haar kaarten kijken: “Dit punt was een geheime stemming”, klinkt het, “bedankt om dit ook te respecteren.” Een loopje met de waarheid: zowel het publieke verslag als de woordvoerder van Ivarem bevestigen die tegenstem formeel.

Foto: Feest van de Bevrijding op de Grote Markt

Elke Mechelaar kent allicht de afvalmaatschappij Ivarem – wie zet al eens niet een vuilniszak buiten of moet nog langs het containerpark? Maar wist je dat in deze ‘intergemeentelijke vereniging’ ook enkele Mechelse politici zetelen namens onze stad? Zo telt de raad van bestuur met schepen Marina De Bie (Groen), schepen Koen Anciaux (Open VLD), die voorzitter is, én gemeenteraadslid Rina Rabau (Groen) drie stemgerechtigde bestuursleden uit de absolute meerderheid van de Mechelse Stadslijst. En da’s geen toeval: elke legislatuur zijn er vele mandaten te verdelen onder de vertegenwoordigers van de stad. Op die manier krijgt de Mechelaar een stem in de verschillende intercommunales waar onze Dijlestad een zitje heeft. (Ook Stefaan Deleus, de CD&V-fractieleider in de gemeenteraad, zetelt in de raad van bestuur, weliswaar met slechts een raadgevende stem, red.)

Maar dat een vertegenwoordiger van onze stad – en dus van élke Mechelaar – pertinent weigert om het eigen, publiek beschikbare, stemgedrag toe te lichten, is op zijn zachtst gezegd erg vreemd. Het gaat, voor alle duidelijkheid, om een openbaar beschikbaar stemresultaat en niet om een geheime stemming.

Dubbel

Nu was het onderwerp van dat bewuste agendapunt tijdens de raad van bestuur van oktober wel wat saillant. De raad stelde namelijk voor om één puntje toe te voegen aan de agenda van de latere Algemene Vergadering van december, waardoor de voorzitter vanaf 2022 een dubbel presentiegeld zou kunnen ontvangen. Een zomerse aanpassing van het decreet lokaal bestuur maakt dat namelijk mogelijk (zie kaderstukje).

Het spreekt voor zich dat huidig Ivarem-voorzitter Anciaux niet deelnam aan de bespreking en de stemming van dat bewuste punt. En het toeval wou dat ook schepen De Bie, die andere stemgerechtigde Mechelse vertegenwoordiger in de raad van bestuur van Ivarem, niet aanwezig was tijdens die bewuste vergadering. Het standpunt van Stad Mechelen lag dus louter in handen van bestuurslid Rabau.

Ik kan helaas geen antwoord geven op uw vraag omdat dit punt een geheime stemming was. En geheime stemmingen mogen niet openbaar gemaakt worden. Bedankt om dit ook te respecteren.

Reactie van Rina Rabau op de vraag om haar (openbaar) stemresultaat ietwat te duiden

Rabau stond alleen in de raad van bestuur met haar tegenstem. Het voorstel staat binnenkort dan ook gewoon op de agenda van de Algemene Vergadering van Ivarem. Wel passeert die agenda straks nog op de november-zitting van de Mechelse gemeenteraad ter goedkeuring. Benieuwd hoe de vertegenwoordigers van de Mechelse Stadslijst dit keer zullen stemmen…

Geen automatische verdubbeling

Een zomerse wijziging aan het decreet lokaal bestuur maakt het voorzitterschap van een raad van bestuur van een intergemeentelijke vereniging lucratiever. Voortaan kan een voorzitter namelijk een dubbel presentiegeld ontvangen. Maar ook burgemeesters of schepenen, die hun uitvoerend mandaat combineren met dat van voorzitter bij een intergemeentelijke vereniging, kunnen een dubbel presentiegeld ontvangen. Ook dat is een verschil met vroeger. Toch krijgt de voorzitter die dubbele vergoeding niet automatisch: dat beslist de algemene vergadering. Een voorzitter mag ook geen dubbel presentiegeld ontvangen in meerdere verenigingen.

---

UPDATE 02.12.2021

Rabau reageert dan toch… dankzij de gemeenteraad.

“Naar die discussies moet je altijd kritisch kijken”, doorbrak raadslid Rabau de stilte tijdens de voorbije gemeenteraad nav 'r tegenstem in de RvB van Ivarem. Aan dit magazine beweerde ze eerder nog dat haar stemgedrag geheim was – 'n leugentje om bestwil https://t.co/T0dTSBaDMT

— As Gau Paust (@asgaupaust) December 2, 2021

Stad Mechelen wil tegen 2040 de kaap van de 100.000 inwoners overschrijden. Dat staat in de conceptnota van het Mechels ‘Beleidsplan Ruimte’, waarmee de stad straks de ruimtelijke principes voor de komende 20 jaar vastlegt. Een stevige bevolkingstoename, want vandaag telt onze Dijlestad net geen 87.000 inwoners. Al zal de stad dan wel werk moeten maken van een mismatch op de woningmarkt.

Foto: Grote Markt

100.000 Mechelaars in 2040. Dat spreekt tot de verbeelding. Al verwacht de Vlaamse overheid, in haar gemeentescan over onze Dijlestad, dat Mechelen tegen die tijd nog geen 93.500 inwoners telt. Maar in de conceptnota Beleidsplan Ruimte, die het Mechelse stadsbestuur voorbije zomer goedkeurde, kiest de stad resoluut voor een sterkere bevolkingsgroei dan die Vlaamse prognose.

Migratie

Al lijkt dat eerder een kwestie van tijd – reculer pour mieux sauter, weet je wel. Straks komen er in Mechelen namelijk heel veel bakstenen bij, waardoor de Vlaamse trendprognose relatief makkelijk in te vullen lijkt. “Een groot deel kan opgevangen in de grotere woonprojecten: hier zijn 6.300 à 7.100 woningen gepland”, maakt de conceptnota voor het Beleidsplan Ruimte zich sterk. “Een deel zal ook terechtkomen in andere onbebouwde percelen waarvoor geen regelingen worden uitgewerkt om deze onbebouwbaar te maken. Hetzelfde geldt voor wat kleinschalige verdichting buiten de gekende projectsites, of nieuwe projectsites die zich aandienen in de loop der jaren.”

Harder

“Alleszins lijken deze cijfers te suggereren dat we mogelijks selectief kunnen omspringen met de nog ongeplande onbebouwde percelen”, laat één van analyserapporten uitschijnen, die de stad liet opstellen ter voorbereiding van de conceptnota Beleidsplan Ruimte. “Maar als deze plannen grotendeels uitgevoerd worden, volstaat dit om niet enkel de voorspelde trendgroei voor Mechelen op te vangen, maar ook aanbod voor een ruimer gebied te creëren. Dat de stad harder zal groeien is dus meer dan waarschijnlijk!”

“Een stad die aantrekkelijk is en woonuitbreidingsgebieden kan aanbieden aan jonge gezinnen tegen relatief lagere aankoopprijzen of huurprijzen heeft een groot groeipotentieel via interne migratie”, reageert Patrick Deboosere van de VUB-onderzoeksgroep Interface Demography op onze vraag hoe realistisch dat cijfer van 100.000 nu eigenlijk is. “Op 1 januari 2021 had Mechelen volgens het rijksregister 86.835 inwoners wat eerder op een recente stagnatie lijkt te wijzen. Investeringen in nieuwe woonontwikkelingsprojecten kan daar echter snel verandering in brengen wanneer gezinnen bijvoorbeeld uit Brussel, Leuven of Antwerpen naar Mechelen verhuizen. Een toename met 6.000 gezinnen over een periode van 20 jaar is in die zin niet onrealistisch, maar veronderstelt wel een stevig groeiritme voor een stad als Mechelen.”

Mismatch

Een voldoende aantal wooneenheden voorzien is één ding. Een goede combinatie maken tussen het type woning en het soort huishouden – 1, 2, 3 of 4+ personen – is een ander. En daar kampt Mechelen met een mismatch, schetst het analyserapport dat inzoomt op het beleidskader ‘Mechelen Groeit’ (de andere beleidskaders zijn ‘Blauwgroen Mechelen’ en ‘Mechelen werkt’, red.). Zo is er sprake van ‘onderbewoning’, of kleine huishoudens die in grote eengezinswoningen leven, én van ‘overbezetting’, dat zijn dan weer grote gezinnen die in voor hen te kleine woningen wonen. Al is dit laatste geval niet helemaal los te zien van de betaalbaarheid van woningen voor lage inkomensgroepen. Ook de betaalbaarheid in de huurmarkt is trouwens een aandachtspunt, lezen we.

Het analyserapport ziet het als een uitdaging voor de stad om woningtypes en huishoudens beter op elkaar af te stemmen. Zoals kleine huishoudens, die niet meer aan gezinsuitbreiding gaan doen, stimuleren om voor hen aangepaste woningen te betrekken. De conceptnota Beleidsplan Ruimte rekent bovendien expliciet op een grotere groei van grote huishoudens met minstens 4 personen, meestal gezinnen met kinderen, in vergelijking met de Vlaamse trendprognose. “Er is een duidelijke ambitie om Mechelen nog aantrekkelijker te maken voor gezinnen die een grotere woning zoeken: jonge gezinnen met kinderen, kapitaalkrachtige gezinnen. We rekenen daarom 1.000 extra grote woningen, ofwel via nieuwbouw, ofwel via een betere benutting van onderbewoonde bestaande woningen.”

Er is een duidelijke ambitie om Mechelen nog aantrekkelijker te maken voor gezinnen die een grotere woning zoeken: jonge gezinnen met kinderen, kapitaalkrachtige gezinnen

Conceptnota Beleidplan Ruimte Mechelen

“Het onderzoek naar woninggroei is meer dan alleen de aantallen uit de groeiprognose”, merkt ook de GECORO op in haar advies op de conceptnota. “Het is ook de vraag naar betaalbaar wonen en het afstemmen van het aanbod op de behoefte om de verschillende groepen een plaats te kunnen blijven bieden.” De Gemeentelijke Commissie voor Ruimtelijke Ordening is trouwens erg lovend over de conceptnota van de stad en noemt het een “goed uitgewerkt en leesbaar document” en onderschrijft de uitdagingen, doelstellingen, ruimtelijke strategieën en oplossingsrichtingen.

Deze avond passeert ook de conceptnota #RuimteMechelen de revue tijdens de gemeenteraad. Daarin beschrijft de stad 7 grote uitdagingen: (1) schaarse ruimte steeds meer bebouwd; (2) versnippering open ruimte; (3) flinke groeivraag; (4) klimaatverandering #leestip #grmechelen (1/2) pic.twitter.com/0GnA7Rwn6W

— As Gau Paust (@asgaupaust) September 6, 2021

Prognoses, prognoses, prognoses

In het voorjaar van 2021 verlaagde de Vlaamse overheid haar prognose over de Mechelse bevolkingsgroei in vergelijking met de eerdere prognoses uit 2018 (Statistiek Vlaanderen gebruikt met een microsimulatiemodel namelijk een nieuwe methode, red.). “Zo’n trendprognoses zijn natuurlijk enkel aannames, geen voorspellingen of een weerspiegeling van de werkelijke lokale toekomstige vraag”, nuanceert het analyserapport voor het beleidskader ‘Mechelen groeit’ dat de stad liet opstellen ter voorbereiding van de conceptnota Beleidsplan Ruimte. “De bevolkingsgroei zal vermoedelijk hoger liggen, als het aanbod zou worden gecreëerd.” “De prognoses geven een opmerkelijk zwakkere groei van de 2-persoonshuishoudens”, valt verder nog te lezen, “dit betekent wellicht minder oudere koppels, maar mogelijk ook minder jonge startende koppels die zich settelen in Mechelen, wat een mogelijk probleem voor de toekomst zou kunnen geven.” Toch hebben de lagere verwachte aantallen niks te maken met een algemene verwachte trend in de regio, klinkt het stellig. “We keken ook de groeicijfers na voor een aantal buurgemeenten die een zeer sterke functionele band met Mechelen onderhouden. We stelden vast dat drie van deze vier gemeenten in de nieuwe prognoses een veel sterkere huishoudensprognose kennen. De globale groei voor Mechelen en die nauw gerelateerde buurgemeenten is zo zelfs toegenomen, maar slechts 40% hiervan zou opgenomen worden in de stad. In de regio is er dus geen sprake van een globale verminderde groeiverwachting.” Volgens het rapport strookt dit niet met het Vlaams en provinciaal beleid, dat net gericht zou zijn op het concentreren van ontwikkelingen in de best uitgeruste kernen: “Om de ommekeer in het Vlaams en provinciaal beleid waar te maken dringt een flinke bijsturing zich op.”

Figuur: Skyline van Mechelen

Begin dit jaar telde onze stad 86.835 inwoners. Maar tegen 2040 wil Stad Mechelen minstens de kaap van de 100.000 inwoners halen.

Weet jij ook hoe hard onze stad momenteel aan het groeien is?

Doe mee met onze poll

Of anders gezegd: In welke mate leidden de natuurlijke groei van de bevolking en de instroom van nieuwe inwoners, via migratie, tot een aangroei van de Mechelse bevolking in 2020 – in vergelijking met het jaar voordien?

UPDATE: Spoileralert

#spoileralert (bron: gemeentescan Mechelen / credits: @ABB_Vlaanderen) #LT pic.twitter.com/klk5s942GO

— As Gau Paust (@asgaupaust) November 5, 2021

UPDATE: Nulgroei

Een wakkere burger is ook een goed geïnformeerde burger. Daarom vat het magazine As Gau Paust de agenda van de komende gemeenteraad bondig voor jou samen.

Foto: IJzerenleen

UPDATE: Je vindt hieronder nu ook de discussies uit de voorbije gemeenteraad die we live via Twitter versloegen. Klik door op een tweet om alle reacties na te lezen.

Verbeurgt vraagt ook nog met spoed een tweede actuadebat toe te voegen over de situatie in de wijk Nekkerspoel – aansluitend op zijn mondelinge vraag: “Niet zozeer nav gisterenavond, wel het structurele probleem” #grmechelen

— Gemeenteraad Live (@asgaupaust_live) October 25, 2021

Het voordeel van zo'n online hoofdelijke stemming is dat je meteen ook de aanwezigheid van elk raadslid kent… #opgemerkt (zo bleek titelvoerend burgemeester Somers niet aanwezig)

— Gemeenteraad Live (@asgaupaust_live) October 25, 2021

De zitting startte met een actualiteitsdebat over ‘maaltijden op school’. Daarna volgde de agenda van de raad voor maatschappelijk welzijn, het kleine broertje van de gemeenteraad. Vervolgens nam de gemeenteraad het over met nog 20 gewone punten en een 9-tal toegevoegde punten, gevolgd door 8 mondelinge vragen volgen.

Riffi vertelt dat die "lege brooddozen" ook heel wat impact hebben op de schoolloopbaan – en schetst de inspanningen en discussies die ook op andere beleidsniveaus gebeuren. "We willen bij wijze van spreken morgen starten met nieuwe projecten" #grmechelen

— Gemeenteraad Live (@asgaupaust_live) October 25, 2021

Hendrickx bevestigt dat ook volgens hem dit thema bij alle partijen leeft. "Omdat er zoveel energie verloren gaat op verschillende niveaus boeken we onvoldoende snel resultaat" #grmechelen

— Gemeenteraad Live (@asgaupaust_live) October 25, 2021

1. Politieke organen-werking

Verkozen verklaring nieuw lid politieraad Mechelen-Willebroek, in opvolging van mevrouw Anne Delvoye.

“Er is geen geldige voordrachtsakte ingediend”, stelt de gemeenteraadsvoorzitter Blavier over de vervanging van voormalig N-VA-raadslid Delvoye. Algemeen Directeur bevestigt dat dit wel degelijk in orde is. Een vergissing dus. Punt is in orde #grmechelen

— Gemeenteraad Live (@asgaupaust_live) October 25, 2021

Een formaliteit. Al was in dit geval de oorspronkelijk aangeduide opvolger voor de politieraad voor N-VA niemand minder dan Melikan Kucam, die na het losbarsten van het visa-schandaal niet meer gezien werd in de Mechelse raadzaal. Eind vorige maand gaf Kucam per brief te kennen dat hij het lidmaatschap niet wenste op te nemen. Fractieleider Mark Hendrickx schuift voortaan aan bij de politieraad.

2. Politieke organen-werking

Wijziging samenstelling gemeenteraadscommissies.

1) Aktename lidmaatschap nieuw gemeenteraadslid in raadscommissies.

2) Aanduiding nieuwe voorzitter commissie ‘Cultuur, Toerisme, Sociale Cohesie en Senioren’.

Met het zitje in de gemeenteraad dat oud-schepen Katleen Den Roover (N-VA) overnam van haar partijgenote Anne Delvoye, volgen ook de lidmaatschappen van de verschillende raadscommissies. Ook het voorzitterschap van de commissie Cultuur, Toerisme, Sociale Cohesie en Senioren neemt Den Roover over.

3. Bestuur

Aanduiding nieuw lid algemene vergadering van VVV Mechelen vzw.

Een laatste ‘Delvoye-agendapunt’: ook nu is de vervanger Den Roover.

4. Extern Verzelfstandigde Agentschappen

Aktename collegebesluit van 4 oktober 2021- agendapunt 36 tot dwingende en onvoorziene uitgaven in toepassing van artikel 269 van het Decreet Lokaal Bestuur, voor de financiële ondersteuning van cvba Mechelen Morgen.

N-VA-fractieleider Hendrickx reageert op het punt 4 over de toegekende lening aan Mechelen Morgen van 500.000 euro en stelt dat de regelgeving hier niet correct wordt gevolgd door dit louter als aktename te agenderen #grmechelen

— Gemeenteraad Live (@asgaupaust_live) October 25, 2021

"De ontvankelijkheid van dit punt staat buiten kijf, de gegrondheid staat ter discussie", klinkt de reactie van Hendrickx #grmechelen

— Gemeenteraad Live (@asgaupaust_live) October 25, 2021

Wie herinnert er zich Mechelen Morgen nog? Da’s die cvba die onze stad moest promoten maar faalde – weetje: opvallend veel lokale bestuurders herinnerden zich destijds hun zitje niet in de raad van bestuur van deze stadspromotor. In september 2016 gooide de gemeenteraad de handdoek in de ring. Ondertussen zit de cvba om geld verlegen om de dadingsovereenkomst af te handelen. De ondertekening van de dading zorgt er namelijk voor dat Mechelen Morgen op korte termijn bepaalde betalingen moet uitvoeren. Binnen het meerjarenplan van de stad is een bedrag voorzien van 1,250 miljoen euro als tussenkomst voor de vereffening. In afwachting van die 5e aanpassing aan het meerjarenplan vraagt het college om nu al te beslissen over een lening van 500.000 euro aan Mechelen Morgen, zoniet moet de cvba verwijlinteresten betalen. 

5. Economie

Goedkeuring subsidiereglement op het verkopen van Mechelenbonnen aan ondernemingen ter bevordering van de lokale handel en horeca, geldig tot en met 31 januari 2022.

CD&V-raadslid Riffi vraagt welke categorieën van organisaties hiervan gebruik hebben gemaakt (zoals ook onderwijs) #grmechelen #Mechelenbon

— Gemeenteraad Live (@asgaupaust_live) October 25, 2021

Schepen Geypen licht de evaluatie toe: de bestellingen gebeurden door 140 (hebben we dit goed gehoord? #dtv) bedrijven voor 271.276 euro, waarbij de stad ±54.000 euro geïnvesteerd heeft. Het aantal zaken dat aangesloten is, wordt schriftelijk bezorgd #Mechelenbon #grmechelen

— Gemeenteraad Live (@asgaupaust_live) October 25, 2021

Opmerkelijk: de corona-steunmaatregel, die liep tot januari van begin dit jaar, om lokale bedrijven te ondersteunen door de Mechelenbon als relatiegeschenk te geven met 20% korting wordt herhaald. De stad voorziet 65.000 euro voor deze actie tot eind januari 2022. De maatregel geldt als een onderneming minstens 10 Mechelenbonnen als relatiegeschenk aankoopt. Particulieren kunnen geen aanspraak maken op deze reductie.

6. Economie

Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst met Sylvestra NV voor de ontwikkeling van het project ‘Impact Factory’ inzake circulair ondernemen.

Schepen Geypen zegt erg blij te zijn met deze partner. "Ik begrijp dat het niet eenvoudig is om de structuur erachter duidelijk te krijgen. Ik verwijs naar pagina 4 uit de samenwerkingsovereenkomst" en noemt het Stadsmakersfonds dat al 1.5 miljoen euro heeft opgehaald #grmechelen

— Gemeenteraad Live (@asgaupaust_live) October 25, 2021

Verbeurgt merkt op dat de hoofdaandeelhouder net Miss Miyagi is volgens het Belgisch Staatsblad. Er volgt enige discussie over wie nu precies aandeelhouder is bij wie #grmechelen

— Gemeenteraad Live (@asgaupaust_live) October 25, 2021

Stad Mechelen is van plan om samen met Sylvestra NV een ‘circulaire hub’ te creëren – met als werktitel ‘Impact Factory’. Die ‘hub’ komt allicht in de buurt van het gebouw van De Potterij (Potterijstraat 5), waarop de stad een domeinconcessie bezit, en het aangrenzend braakliggend perceel en parking (Hendrik Speecqvest 7). Een hub die zich allicht uitstrekt tot het aangrenzend kantoorgebouw en twee braakliggende percelen (achter het gebouw Graaf van Egmontstraat 19-23-25) die dan weer eigendom zijn van Sylvestra NV (dat volgens haar statuten in het Belgisch Staatsblad inzet op kopen, verkopen, verhandelen en beheren van onroerende goederen, red.). Volgens de stad lopen de ambities met Sylvestra vrijwel gelijk. De stad plant om samen met Sylvestra een overheidsopdracht te lanceren voor de aanstelling van aannemers. Zo zijn er onder meer plannen voor een horecaruimte, ruimtes met ‘semipublieke functies’ en enkele werkplekken voor medewerkers van de stad.

Opmerkelijk: voor de projectbegeleiding zal de stad een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking opstarten met Miss Miyagi. Volgens de stad beschikt deze organisatie over een technische en feitelijke monopoliepositie doordat ze al door Sylvestra NV belast is met de projectbegeleiding voor de ontwikkeling van de terreinen die in handen zijn van Sylvestra NV.

Wat wij ons dan afvragen: was het toch niet transparanter geweest om drie kandidaten te raadplegen – zoals dat doorgaans het geval is bij een dergelijke overheidsopdracht? De bvba ‘Miss Miyagi’ en Sylvestra NV zijn namelijk erg verweven met elkaar. (De bvba Miss Miyagi is één van de oprichters van de coöperatieve vennootschap ‘Miss Miyagi Fonds’ dat op haar beurt bestuurder is bij de naamloze vennootschap Sylvestra, red.)

7. Woonbeleid

Goedkeuring ‘Advies lokaal bestuur met betrekking tot het werkingsgebied van de woonmaatschappij’.

Burgemeester Vandersmissen bevestigt dat er gesprekken zijn geweest maar nuanceert: "In Klein-Brabant zijn de woonmaatschappijen recent gefusioneerd. Willebroek zit dan weer in volle renovatiestorm – waardoor zij andere katten te geselen hebben" #grmechelen

— Gemeenteraad Live (@asgaupaust_live) October 25, 2021

Tegen 1 januari 2023 voorziet de Vlaamse Codex Wonen dat sociale huisvestingsmaatschappijen en sociale verhuurkantoren één woonactor vormen met maar één speler per gemeente: de woonmaatschappij. Stad Mechelen stelt voor om alleen een woonmaatschappij te vormen. Toch wordt een latere een samenwerking met bijvoorbeeld de gemeente Willebroek en de Klein-Brabantse gemeenten niet uitgesloten.

8. Sport

Goedkeuring overeenkomst tussen stad Mechelen en vzw Regionale Atletiekverenigingen Mechelen (RAM) met betrekking tot de prefinanciering voor de renovatie van de atletiekpiste op het Provinciaal Sport- en Recreatiedomein De Nekker.

De atletiekclub RAM zal gedurende 15 jaar een bedrag terugbetalen aan de stad.

9. Preventie & veiligheid

Project SAMEN in het kader van “Vlaamse Veerkracht – integrale ketenaanpak welzijn – justitie – lokale besturen”.

1) Goedkeuring samenwerkingsovereenkomsten tussen stad Mechelen en vzw Emmaüs voor de periode van 1 oktober 2021 tot 30 september 2024.

2) Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst tussen stad Mechelen en CAW Boom-Mechelen-Lier voor de periode van 1 oktober 2021 tot 30 september 2024.

Schepen Labsir beaamt de tussenkomst van Verbeurgt en wijst daarbij op het feit dat de leeftijd expliciet is opgenomen (16- tot 18-jarigen) #grmechelen

— Gemeenteraad Live (@asgaupaust_live) October 25, 2021

Het project SAMEN bestaat uit een gerechtelijke (parket Antwerpen) en een bestuurlijke fase (stad Mechelen). De subsidieaanvraag, die de stad indiende om het project uit te breiden naar 16- tot 18-jarigen, is ondertussen goedgekeurd. De samenwerkingsovereenkomsten dienen om de samenwerking met Emmaüs vzw en CAW Boom-Mechelen-Lier juridisch vast te leggen. De bijkomende subsidie bedraagt 75.000 euro per jaar, waarbij elke organisatie de helft ontvangt, en loop drie jaar lang.

10. Cultuur – Erfgoed

Definitieve aanvaarding van schenking Collectie Grouwet.

Hiermee wordt de schenking definitief. De collectie wordt geschat op een totaalbedrag van 10.000 euro.

11. Cultuur – Musea

Goedkeuring aankoop van het schilderij ‘Pilatus en de anderen’ van Prosper De Troyer voor de stedelijke museale collectie.

N-VA-fractieleider Hendrickx komt tussen op het punt 11 over de aankoop van het schilderij: "Ook als de stad dit niet zou aankopen, zou dit werk niet verloren gaan. Vraag blijft of dit in deze financiële situatie opportuun is" #grmechelen

— Gemeenteraad Live (@asgaupaust_live) October 25, 2021

De stad werd gecontacteerd door de eigenaars van dit schilderij die er 18.000 euro voor vragen. Vandaag beheert het museum Hof van Busleyden al 20 werken van Prosper De Troyer waaronder 15 schilderijen en 5 tekeningen. Een expert (General Advisor BOZAR) oordeelde dat het “om een topwerk gaat uit de beste expressionistische periode van P. De Troyer”.

12. Cultuur

Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst tussen stad Mechelen en Zwemmen in Brak Water vzw voor de periode van 01 januari 2021 tot en met 31 december 2024.

PVDA-raadslid Tuypens geeft mee niet mee te stemmen met punt 12 ("afwezig is") omdat hij bij verschillende eerdere activiteiten van deze vzw betrokken was #grmechelen

— Gemeenteraad Live (@asgaupaust_live) October 25, 2021

Deze vzw probeert personen in armoede te ‘empoweren’ op een sociaal-artistieke manier door hen te laten opnemen in het reguliere kunst- en cultuurcircuit. De nominatieve toelage voor de vzw loopt tot eind 2024 en krijgt een plek in de aanpassing van het meerjarenplan nr. 5 (5.000 euro/jaar). De toelage wordt in 2 schijven betaald: de eerste 80% na goedkeuring door de gemeenteraad; de volgende 20% na goedkeuring van een evaluatieverslag dat de vzw opmaakt over de aangegane engagementen.

13. Cultuur

Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst tussen stad Mechelen en Jazzzolder vzw voor de periode van 01 januari 2021 tot en met 31 december 2024.

Schepen Siffer reageert dat deze nominatieve subsidie structureel bedoeld is. Over de verloning: "Dat is voornamelijk een Vlaamse materie. Wat we wel doen tijdens corona zijn middelen voor kunstenaars voorzien in ons coronanoodfonds" #grmechelen

— Gemeenteraad Live (@asgaupaust_live) October 25, 2021

De stad steunt de vzw met een nominatieve toelage, opgenomen in de aanpassing van het meerjarenplan nr. 5 (5.000 euro/jaar). Ook hier wordt de toelage in 2 schijven betaald: de eerste 80% na goedkeuring door de gemeenteraad; de volgende 20% na goedkeuring van een evaluatieverslag dat de vzw opmaakt over de aangegane engagementen.

14. Financiën-toezicht

Goedkeuring aangepast overzicht nominatieve subsidies die verstrekt worden door de stad Mechelen.

N-VA-raadslid Perdaens reageert bij punt 14 over een wijziging aan de lijst met nominatieve subsidies en vraagt of bij de start van volgend jaar een evaluatie volgt. Schepen Anciaux merkt op dat dit regelmatig gebeurt – even een discussie over het moment van evaluatie #grmechelen

— Gemeenteraad Live (@asgaupaust_live) October 25, 2021

Tijdens de gemeenteraad van eind september beloofde schepen van Financiën Koen Anciaux (Open VLD) om ook de toelage aan Campus De Beemden op te nemen in de lijst – na een opmerking omwille van het ontbreken hiervan door PVDA-raadslid Dirk Tuypens.

15. Duurzame ontwikkeling

Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst tussen OCMW Mechelen, stad Mechelen en AGB Energiepunt Mechelen inzake een project rond ondersteuning van noodkopers via een renteloze lening voor de renovatie van noodkoopwoningen op het grondgebied van Mechelen, met bijhorende verwerkersovereenkomst.

Dit agendapunt staat eveneens op de agenda van de raad voor maatschappelijk welzijn. De Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG of GDPR) verplicht de ‘verantwoordelijke van de verwerking’ schriftelijk een aantal afspraken over de gegevensbescherming vast te leggen met de verwerkers. Wist je dat de meegedeelde gegevens door AGB Energiepunt Mechelen en het OCMW Mechelen maximaal 20 jaar bewaard worden? Da’s tot het maximale einde van de afbetaling van de lening.

16. Groenbeheer

Vaststelling van de wijze van gunnen volgens de openbare procedure aan de voorwaarden en bepalingen van het bestek 2021-OO-UITV-888 inzake de opdracht ‘Aankoop van diverse bomen voor de stad Mechelen 2021-2024’.

Vooruit-fractieleider Verbeurgt vraagt bij punt 16 over de aankoop van bomen er ook fruitbomen in aanmerking komen "in het kader van de eetbare stad". Schepen Princen: "In dit bestek niet – in de actie boom-zoekt-grond wel" #grmechelen

— Gemeenteraad Live (@asgaupaust_live) October 25, 2021

Bij deze overheidsopdracht is de prijs het enige gunningscriterium. De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 310.000 euro inclusief 21% btw (voor een periode van 4 jaar).

17. Vastgoedbeleid

Goedkeuring onderhandse verkoopovereenkomst voor de gronden gelegen aan de Potaardevelden te Mechelen aan Autonoom Gemeentebedrijf Sport Actief Mechelen (AGB SAM).   

Door de gemeenteraad de ontwerpakte te laten goedkeuren, kan vervolgens de notariële akte ondertekend worden en de eigendomsoverdracht plaatsvinden. Het is de bedoeling dat AGB SAM in de toekomst de volledige site zal ontwikkelen. De site zal zowel gebruikt worden door recreatieve sporters als bezoekers van het Vrijbroekpark.

18. Vastgoedbeleid

Goedkeuring huurvoorwaarden voor de verhuur van gebouw Sjampetter (site Tinel), Kattenbleekstraat  20/001 te Mechelen.

Stadslijst-fractieleider Calvo reageert: "Kijk eens wat we daar in de omgeving doen. Daar staat een prachtig buurthuis in de buurt, namelijk onze bibliotheek" #grmechelen

— Gemeenteraad Live (@asgaupaust_live) October 25, 2021

De verhuring dient enkel als kantoorruimte, waarbij het pand nooit als hoofdverblijfplaats kan dienen. Het huurcontract loopt maximaal 9 jaar. Bij een openbare verkoop is er een voorkooprecht voor de huurder.

19. Stadsontwikkeling

Goedkeuring selectieleidraad en bestek (inclusief bijlagen) voor de overheidsopdracht houdende de exploitatie van het parkeergedeelte gebouw Eandistip, via een mededingingsprocedure met onderhandeling.

Voor de uitbating van het parkeergedeelte van het gebouw Eandistip zoekt de stad een exploitant. En dat lijkt niet van een leien dakje te lopen. Zo ontving de stad midden vorig jarig slechts 1 offerte en trok die enige kandidaat zich eind vorig jaar terug. Ook bij de nieuwe procedure ontving de stad maar één offerte, die bovendien ‘substantieel onregelmatig’ is. Driemaal is scheepsrecht: de selectieleidraad en het bestek voor alweer een nieuwe procedure worden ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd. Opmerkelijk: waar oorspronkelijk nog stond dat indien de parkeerinkomsten lager zijn dan het break-even bedrag de exploitant dit verschil aan de stad voor maximaal 50% van de huurvergoeding kon aanrekenen, is dit nu gewijzigd naar maximaal 100%. Wel is er een tweede gunningscriterium waarbij de aanbieder kan aangeven in welke mate hij die 100% kan verlagen. Wat wij ons dan afvragen: kan niemand dan de financiële impactanalyse laten zien naar aanleiding van deze aanpassing? Nu stelt de stad droogweg dat de “financiële gevolgen slechts gekend zijn bij gunning van de overheidsopdracht”.

20. Openbaar domein

Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst met het Agentschap voor Wegen en Verkeer, Pidpa en de gemeente Sint-Katelijne-Waver inzake de studie voor de heraanleg N1 tussen R12 en fort van Walem.

De studieopdracht ‘Ontdubbeling van de fietspaden langs de Antwerpsesteenweg N1, tussen M. Sabbestraat en Walem’ werd al in december 2009 gegund aan Grontmij (nu Sweco).

Toegevoegde punten 

Er zijn 9 toegevoegde punten – eentje leidt tot een actuadebat.

We vroegen vorige maand nog aan Stad Mechelen om bij het persoverzicht over de gemeenteraad in de toekomst ook de uitgeschreven informatie toe te voegen van de toegevoegde agendapunten. Driewerf helaas: “Om praktische redenen” kan de stad niet ingaan op onze vraag. “De gemeenteraadsleden kunnen voor een gemeenteraad op maandag toegevoegde agendapunten indienen tot de woensdagavond voor de zitting 23.59 uur. Dit maakt dat de termijn tussen het indienen en de verwerking van de toegevoegde agendapunten erg krap is, waardoor het in de huidige omstandigheden niet mogelijk is om deze toegevoegde agendapunten mee op te nemen in de bundel met ontwerpbesluiten”, kregen we te horen van de betrokken stadsdienst.

Om praktische redenen kunnen we hier helaas niet op ingaan

Antwoord van Stad Mechelen op onze vraag om de volledige info van elk toegevoegd punt op voorhand vrij te geven

• VB: Motie gelijkschakelen waterprijzen.

Burgemeester Vandersmissen hekelt dat de voorstellen zich op andere beleidsniveaus afspelen – "de volgende keer gaat het over de kerncentrales" #grmechelen

— Gemeenteraad Live (@asgaupaust_live) October 25, 2021

• VB: Premie hernieuwing gasketel.

CD&V-raadslid Riffi komt tussen door een tekstfragment op de site van de VB-site voor te lezen over deze voorgestelde premie en uit zijn verontwaardiging. (De quote: "Bij deze doelgroep gaat het wellicht eerder om Jef en Liza dan om Mohammed en Fatima. Mag het ook eens?")

— Gemeenteraad Live (@asgaupaust_live) October 25, 2021

• VB: Automatische toekenning Mechelse huurpremie.

Vooruit-fractieleider Verbeurgt sluit zich hierbij aan en noemt de houding van de VB-fractieleider Creyelman hypocriet. Ook schepen De Francesco geeft aan dat het punt onlangs uitvoerig werd bediscussieerd in de raadzaal. Creyelman vraagt de hoofdelijke stemming #grmechelen

— Gemeenteraad Live (@asgaupaust_live) October 25, 2021

• PVDA: Kunst in de openbare ruimte.

Schepen Siffer erkent dat talent niet afhankelijk is van professioneel zijn of amateur en zegt geen onderscheid te willen maken voor de locatie daarvan. De stad wil met één wissellocatie als proefproject beginnen (wat het collega al had beslist) – nog niet duidelijk waar dat is

— Gemeenteraad Live (@asgaupaust_live) October 25, 2021

• VOORUIT: Betaalbare en gezonde schoolmaaltijden. (zie actuadebat)
• VOORUIT: Housing First.

Schepen De Francesco: "De Vlaamse middelen zijn bedoeld voor de CAW's" en wijst erop dat hierrond nog heel wat onduidelijkheden zijn. De schepen erkent weliswaar dat Mechelen een aantal mensen uit de doelgroep kent – en geeft toe dat extra handen welkom zijn…

— Gemeenteraad Live (@asgaupaust_live) October 25, 2021

• VOORUIT: Veilig stepgebruik.

"De Mechelaar gaat toch iets correcter om met zijn deelmobiliteit", vindt de burgemeester #deelsteps #grmechelen

— Gemeenteraad Live (@asgaupaust_live) October 25, 2021

• CD&V: Mobiel huis van de Mechelaar.

Burgemeester Vandersmissen geeft mee te onderzoeken welke diensten nog meer digitaal kunnen worden aangeboden (ikv gemeente zonder gemeentehuis) – de uitwerking v/e mobiele dienstverlening wordt hierin opgenomen en stelt voor om dit in een commissie verder op te nemen #grmechelen

— Gemeenteraad Live (@asgaupaust_live) October 25, 2021

• CD&V: Maaltijden op school (zie actuadebat)

Mondelinge vragen

Dit zijn de 8 mondelinge vragen – je kunt telkens doorklikken naar de volledige vraag op de site van Stad Mechelen.

De 3 mondelinge vragen vanuit de N-VA-fractie zullen schriftelijk beantwoord worden #grmechelen

— Gemeenteraad Live (@asgaupaust_live) October 25, 2021

VRAAG 1

N-VA: Systeem aanvraag vergunningen voor autoluwe zone

Marc Hendrickx vraagt hoe het komt dat de laatste tijd niet alle vergunningsaanvragen om door de autoluwe stad te rijden, werden opgevolgd – en vraagt ook enkele statistieken op.

VRAAG 2

N-VA: Promotiecampagne ‘t Monument

Marc Hendrickx stelt zich vragen bij de medewerking door de stad aan de promotiecampagne voor het inloophuis, informatiepunt en ontmoetingspunt ‘t Monument: zoals het gebruik van dialect, doelgroep en kostprijs.

VRAAG 3

VB: Ruimen van baangrachten en beken.

Schepen Princen zet de puntjes op de i: "De stad is enkel verantwoordelijk voor het onderhoud van de baangrachten." Voor de rapportering van de polderbeken worden niet systematisch kaarten gemaakt #grmechelen

— Gemeenteraad Live (@asgaupaust_live) October 25, 2021

Volgens Catherine François is het onderhoud van grachten en beken nog lang niet overal gebeurd in Mechelen. Het raadslid wil weten hoe dit komt.

VRAAG 4

N-VA: Kunstwerk Louis Neefs.

Freya Perdaens vraagt zich af hoever de stad ondertussen staat met het kunstwerk dat werd beloofd voor de familie van de legendarische zanger Louis Neefs.

VRAAG 5

VOORUIT: Veiligheid rond station Nekkerspoel.

Verbeurgt vraagt een masterplan voor het Ontvoeringsplein en om te praten met de jongeren om te zien waar zij kunnen samenkomen zonder overlast voor de buurt #grmechelen

— Gemeenteraad Live (@asgaupaust_live) October 25, 2021

Thijs Verbeurgt kaart het onveiligheidsgevoel in de buurt van het station aan omwille van drugsdealers, fietsdiefstallen en vuilnis. Het raadslid wil weten welke maatregelen dit kunnen bestrijden.

VRAAG 6

Burgemeester Vandersmissen reageert – over het aangeven van de tarieven: "Duurzame elektriciteit werkt met app's – alvorens je ernaartoe rijdt, weet je de prijs van de paal – om dat fysiek te verplichten is er geen wettelijk kader" #grmechelen

— Gemeenteraad Live (@asgaupaust_live) October 25, 2021

VOORUIT: Gebruik laadpalen in Mechelen.

Thijs Verbeurgt stelt zich vragen bij de tarieven van de elektrische laadpalen en wil onder meer weten hoe die zich verhouden tot de andere centrumsteden.

VRAAG 7

De 2 mondelinge vragen van CD&V-raadslid Riffi zullen schriftelijk beantwoord worden #grmechelen

— Gemeenteraad Live (@asgaupaust_live) October 25, 2021

CD&V: Ventilatie in publieke ruimten.

Hamid Riffi vraagt welke maatregelen de stad nam om ruimtes zoals vergaderzalen, musea, Huis van de Mechelaar, Sociaal Huis optimaal te ventileren en luchtkwaliteit te monitoren.

VRAAG 8

CD&V: Preventieve acties dak -en thuislozen.

Hamid Riffi wil weten welke preventieve acties de stad opzet ter bestrijding van dak- en thuisloosheid; en hoe de stad deze acties evalueert.

Agenda Raad voor Maatschappelijk Welzijn

Er zijn twee agendapunten en één toegevoegd punt.

1. Duurzame ontwikkeling

Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst tussen OCMW Mechelen, stad Mechelen en AGB Energiepunt Mechelen inzake een project rond ondersteuning van noodkopers via een renteloze lening voor de renovatie van noodkoopwoningen op het grondgebied van Mechelen, met bijhorende verwerkersovereenkomst.

Vooruit-fractieleider Verbeurgt noemt het dan weer een zeer interessant project en werpt ook bloemetjes naar de Vlaamse overheid hiervoor – waarop Schepen De Bie: "Altijd handig als je al een woordvoerder hebt die het concept duidt" #grmechelen

— Gemeenteraad Live (@asgaupaust_live) October 25, 2021

Dit agendapunt staat eveneens op de agenda van de gemeenteraad.

2. Groenbeheer

Goedkeuring verkoop aan Natuurpunt Beheer vzw van 6 percelen grond te Putte ter ondersteuning van de geplande bosuitbreiding.

Schepen Princen reageert nog dat het sowieso de bedoeling is om 'groene stapstenen' te ontwikkelen en wijst er op dat de nood aan bosuitbreiding heel groot is #grmechelen

— Gemeenteraad Live (@asgaupaust_live) October 25, 2021

De verkoop aan Natuurpunt is volgens het OCMW te zien in het kader van het Beschermd Natuurpark Rivierenland. De raad voor maatschappelijk welzijn gaf namelijk de goedkeuring om een aantal percelen uit de openbare verkoop te halen en rechtstreeks te verkopen aan de vzw. Natuurpunt vraagt in dit verband om ook nog een 6-tal percelen in Putte aan te kopen. Geschatte waarde is 250.000 euro.

Er is één toegevoegd punt:

• N-VA: Promoten alternatieven voor luiers.

CD&V-raadslid Riffi voegt een amendement toe aan het voorstel, waardoor de doelgroep verruimd wordt (zoals ook voor mensen met een derdebetalerssysteem)

— Gemeenteraad Live (@asgaupaust_live) October 25, 2021

De schepen hoort die vragen wel bij het huis van het Kind en geeft mee dat een eerder onderzoek rond herbruikbare luiers bij de doelgroep op weinig animo kon rekenen. De schepen wijst nog op het project met Woosh en het Zorgbedrijf en zegt die resultaten af te wachten #grmechelen

— Gemeenteraad Live (@asgaupaust_live) October 25, 2021

---

Wil je straks ook de discussies in de raadzaal bondig samengevat mee kunnen volgen? Volg dan ons live Twitter-kanaal of check op maandagavond 25 oktober vanaf 20:00 onze Gemeenteraad Live-pagina.

Ken je dat: van die enquête-resultaten waarop je zelfs in je stoutste dromen niet had durven hopen? Van die topcijfers waarmee je vol trots de eerste, de beste of de schoonste van stad of land kunt zijn? ‘Mechelen in cijfers’, het officiële dashboard van Stad Mechelen, helpt je droom van waanbeeld te onderscheiden doordat je er – met een beetje moeite – ook de betrouwbaarheidsintervallen bij de data vindt. O ja, de titel van dit stuk? Veel te kort door de bocht.

Foto: fietsstraat – soort van

Statistieken laten zich gewillig misbruiken. Ook bij de burgerbevraging uit de Stadsmonitor, de tevredenheidspoll die het Vlaams Agentschap Binnenlands Bestuur organiseert voor steden en gemeenten, loert die verleiding om de hoek.

Neem nu dat persbericht van deze zomer over de Mechelse scores voor mobiliteit. “In vergelijking met de andere Vlaamse centrumsteden zijn we de absolute nummer 1 als je kijkt naar: fietsbezit (91%), bakfietsbezit (36%), en elektrische fietsbezit (ook 36%)”, klinkt het vandaag trouwens nog altijd op de website van Stad Mechelen.

Zowel in bezit van fiets, elektrische fiets of bakfiets scoort Mechelen de eerste plaats. 

Uit een persbericht van Stad Mechelen (16 juni 2021). In dit artikel tonen we aan dat dit niet klopt.

Fouten

Volgens de stad slaan die percentages telkens op het aandeel Mechelaars dat een dergelijk rijwiel bezit. Maar dat klopt niet helemaal: de officiële definitie spreekt over het percentage Mechelaars waarvan het gezin (sic) in het bezit is van een fiets, bakfiets, elektrische fiets – en ja, da’s een wereld van verschil.

Het loont hoe dan ook de moeite om, wanneer je zulke percentages leest, je die getallen ook even concreet voor te stellen. Dat 9 op 10 Mechelaars in een gezin leven waar ook een fiets tegen de gevel staat, dat wil je – met enige marge – nog wel geloven als je zelf eventjes door de verschillende Mechelse wijken fietst…

Maar dat 36% van de Mechelaars een bakfiets heeft binnen het gezin? Zulk percentage doet toch meteen een rood lichtje branden?! De detailcijfers uit de Stadsmonitor bevestigen inderdaad dat het om een typo gaat. In werkelijkheid hebben 5,8% van de Mechelaars in het gezin een bakfiets (die 36% slaat enkel op de elektrische fietsen en niet op de bakfietsen, red.). 

Maar is die bijna 6 procent ook voldoende om vol te houden dat Mechelen bovenaan staat als dé bakfietsstad van Vlaanderen, zoals ook schepen voor mobiliteit Vicky Vanmarcke (Open VLD) voorbije zomer nog in een kranteninterview beweerde?

Marge

De vraag stellen is ze beantwoorden: bij een enquête mag je niet alleen naar het percentage kijken. Ook de zogenaamde ‘betrouwbaarheidsintervallen’ en ‘foutenmarges’ tellen mee.

Bij onderzoeken die zich baseren op een steekproef om veralgemenende uitspraken te doen, moeten we rekening houden met een foutenmarge.

Website Stadsmonitor – Agentschap Binnenlands Bestuur

Op die manier krijg je een veel genuanceerder beeld te zien, waaruit helemaal niet blijkt dat Mechelen boven alles en iedereen uittorent. Jazeker, de Mechelse score is hoog. Toch overlapt het Mechels betrouwbaarheidsinterval met dat uit Antwerpen, Gent, Brugge, Leuven, Kortrijk en Turnhout. Mechelen dé bakfietsstad? Niet hard te maken.

Wanneer de verschillende betrouwbaarheidsintervallen elkaar overlappen, dan kun je niet van een significant verschil spreken, valt te lezen op de site van de Stadsmonitor.

Er is een lichte overlap tussen de twee betrouwbaarheidsintervallen. Je kan hier bijgevolg niet spreken van een significant verschil tussen de twee metingen.

Website Stadsmonitor – Agentschap Binnenlands Bestuur

De claim dat Mechelen zowel de eerste plaats behaalt onder centrumsteden bij het bezit van fiets, elektrische fiets of bakfiets valt niet hard te maken. Telkens overlappen de betrouwbaarheidsintervallen van meerdere centrumsteden waardoor er een redelijke kans bestaat dat die eer een andere centrumstad toekomt.

Wist je dat het dashboard ‘Mechelen in cijfers’ voortaan ook data over drie Mechelse stadsdelen de wereld instuurt? Op die manier krijg je een veel genuanceerder beeld van onze stad. Het gaat over cijfers voor het Mechelse stadscentrum, het verstedelijkt gebied en de dorpen. Vergeet natuurlijk niet om ook hier altijd de betrouwbaarheidsintervallen in rekening te brengen wanneer je die hyperlokale cijfers raadpleegt. De stad beloofde een extra informatieblokje toe te voegen in het dashboard met duiding over de interpretatie en een link naar de betrouwbaarheidsintervallen – over een spontaan partnerschap gesproken.

Boeiende uiteenzetting deze avond over de Mechelse stadsmonitor in de commissie algemene zaken. Maar hoe zit het precies met de #foutenmarges bij de buurtbevraging – bijvoorbeeld over de informatie over de beslissingen van het stadsbestuur? #dtv @alexander_vds @ThijsVerbeurgt pic.twitter.com/hBabC9ugMs

— As Gau Paust (@asgaupaust) October 5, 2021

Waarom er bij het overzicht van alle centrumsteden toch nog altijd grafieken verschijnen zonder rekening te houden met de betrouwbaarheidsintervallen, vroegen we nog aan het Agentschap Binnenlands Bestuur. “De nadruk ligt op de resultaten per bestuur, minder op de expliciete ranking”, reageert men bij ABB. “Dus de correcte lezing van de tabel is zeker dat Mechelen hoort tot een groepje van steden die het goed doen op deze indicator en niet meteen dat Mechelen [bijvoorbeeld] de 2e plaats inneemt. We geven geen betrouwbaarheidsintervallen in de tabellen omdat de ervaring ons leert dat dit qua visualisatie te zwaar wordt voor de meerderheid van gebruikers, die daarop afhaken.” Wel wees de ambtenaar erop dat voor diegenen die dat wensen de betrouwbaarheidsintervallen terug te vinden zijn op de site van de de Stadsmonitor.

---

Feedback over ons leerproces?

Vul aan, verbeter, post tips en links en help samen met ons de statistiek over onze stad inzichtelijker te maken.

Met deze 4e les in de reeks geen paniek, het is maar statistiek leren we, dankzij het Vlaams Agentschap Binnenlands Bestuur én Stad Mechelen, de enquête-resultaten uit de burgerbevraging van de Stadsmonitor voortaan op een correcte manier lezen.

Omdat je als wakkere burger maar beter goed uitgeslapen bent, vatten we de vele tientallen pagina’s die bij de agendapunten horen van de Mechelse gemeenteraad kort voor jou samen of geven we wat commentaar. Op die manier sta je straks helemaal op scherp voor ons live verslag van de gemeenteraad op maandagavond 27 september vanaf acht uur.

Foto: een dahlia

UPDATE: nu ook met de discussies die we live tijdens de gemeenteraadszitting versloegen.

Gemeenteraadsvoorzitter Blavier geeft nog mee dat schepen Vanmarcke zeer onlangs moeder is geworden (en wordt verontschuldigd voor deze zitting)

— Gemeenteraad Live (@asgaupaust_live) September 27, 2021

Er is dit keer geen actuadebat. Wie een idee wil krijgen hoe vaak deze raad tijdens deze legislatuur over de actualiteit debatteerde, vindt het antwoord op ons #dashboard over de Mechelse gemeenteraad https://t.co/bbpIKmszbM

— Gemeenteraad Live (@asgaupaust_live) September 27, 2021

1. POLITIEKE ORGANEN

Aktename ontslag gemeenteraadslid + onderzoek geloofsbrieven, aanstelling en beëdiging opvolger.

Voormalig schepen Kathleen Den Roover (N-VA) komt Anne Delvoye vervangen die uit de gemeenteraad verdwijnt omwille van haar nieuwe job die onverenigbaar is met het mandaat van gemeenteraadslid.

Met ⁦⁦@AnneDelvoye⁩ verdwijnt straks een erg actief gemeenteraadslid dat zich ook verschillende malen uitsprak voor een transparantere stad (zoals blijvende streaming voor de commissies en publicatie van de verslagen van de stedelijke adviesraden) https://t.co/61oWcHPj7F

— As Gau Paust (@asgaupaust) September 19, 2021

2. POLITIEVERORDENINGEN

Bekrachtiging politieverordening inzake openbare orde, rust en veiligheid naar aanleiding van “Student Lift Off” op 22 september 2021 en de onttrekking van Transit M, De Hangar en aansluitende parkeerplaatsen aan het openbaar domein.

Vaste prik, die politieverordeningen om de openbare rust te vrijwaren bij een of ander event in onze stad.

3. FINANCIËN-TOEZICHT TOELAGEN

Aktename jaarrekening 2020 van diverse organisaties.

1. Aktename jaarrekening 2020 van het Centraal Kerkbestuur Mechelen in het kader van de controle op de aanwending van de stadstoelage.
2. Aktename jaarrekening 2020 van vzw Festival van Vlaanderen Mechelen Kempen in het kader van de controle op de aanwending van de stadstoelage.
3. Aktename jaarrekening 2020 van vzw Regionaal Landschap Rivierenland in het kader van de controle op de aanwending van de stadstoelage.
4. Aktename jaarrekening 2020 van vzw Sociaal Centrum – Lokaal Steunpunt Vrijwilligerswerk in het kader van de controle op de aanwending van de stadstoelage.
5. Aktename jaarrekening 2020 van vzw ROJM in het kader van de controle op de aanwending van de stadstoelage.
6. Aktename jaarrekening 2020 van vzw ’t Arsenaal in het kader van de controle op de aanwending van de stadstoelage.
7. Aktename jaarrekening 2020 van vzw KMTHC in het kader van de controle op de aanwending van de stadstoelage.
8. Aktename jaarrekening 2020 van vzw De Keeting in het kader van de controle op de aanwending van de stadstoelage.
9. Aktename jaarrekening 2020 van CLB Het Kompas in het kader van de controle op de aanwending van de stadstoelage.
10. Aktename jaarrekening 2020 van Woonpunt Mechelen in het kader van de controle op de aanwending van de stadstoelage.
11. Aktename jaarrekening 2020 van Scholengroep 5 in het kader van de controle op de aanwending van de stadstoelage.
12. Aktename jaarrekening 2020 van vzw Chiro Libertus in het kader van de controle op de aanwending van de stadstoelage.
13. Aktename jaarrekening 2020 van vzw Instrumentenfonds in het kader van de controle op de aanwending van de stadstoelage.
14. Aktename jaarrekening 2020 van vzw Speelgoedmuseum Mechelen in het kader van de controle op de aanwending van de stadstoelage.
15. Aktename jaarrekening 2020 van vzw Wijkgezondheidscentrum Wel en Wee in het kader van de controle op de aanwending van de stadstoelage.

Waarom de jaarrekeningen van al deze organisaties op de gemeenteraad moeten passeren? Op die manier kunnen de raadsleden het gebruik controleren van de toelage die deze organisaties van de stad hebben gekregen. Het grote tekort van het boekhoudkundig resultaat (-326.529,26 euro) van de Chiro Libertus springt meteen in het oog. Dit is vooral het gevolg van de hoge uitgaven voor de nieuwbouw. Er werd hiervoor ook geen prefinanciering ontvangen in 2020.

4. FINANCIËN-TOEZICHT EXTERN VERZELFSTANDIGDE AGENTSCHAPPEN

Aktename jaarrekening 2020 van vzw Brouwgebouw Lamot.

De resultatenrekening 2020 sluit af met een verlies van -206.107 euro – da’s 45.000 euro slechter dan geraamd . Oftewel 1.329.169,26 opbrengsten minus 1.535.276 euro kosten. Uiteraard had corona een grote impact op de werking van het congrescentrum: Tot half maart 2020 werd de gewone omzet gehaald, daarna viel deze bijna volledig weg voor de rest van 2020. Het personeel van Lamot werd op andere plaatsen binnen de groep Mechelen ingezet.

Bij het punt 4 over Lamot merkt N-VA-raadslid Perdaens op dat een lid van de algemene vergadering, die per mail verliep, geen mail had ontvangen

— Gemeenteraad Live (@asgaupaust_live) September 27, 2021

5. AUTONOME GEMEENTEBEDRIJVEN

Aktename besluit gouverneur houdende goedkeuring jaarrekening over het financiële boekjaar 2020 van Autonoom Gemeentebedrijf (AGB) Energiepunt Mechelen en verlenen van kwijting aan de bestuurders.

Standaard houden de diensten van de gouverneur de jaarrekening van de autonome gemeentebedrijven tegen het licht. Voor Energiepunt Mechelen lijkt er niks aan de hand… “Er werden enkele kleine technische bemerkingen en aanbevelingen gemaakt.” Omdat jij allicht ook wel die opmerkingen had willen lezen – en deze niet bij het ontwerpbesluit zaten – dienen we binnenkort maar weer eens een openbaarheidsverzoek in bij onze stad.

6. AUTONOME GEMEENTEBEDRIJVEN

Aktename opvolgingsrapportering inzake uitvoering meerjarenplan 2020-2025 van Autonoom Gemeentebedrijf Energiepunt Mechelen tijdens het eerste semester van 2021.

Een aktename krijgt zelden aandacht tijdens een gemeenteraad. Toch is het niet zo omdat een punt geen beslissing vraagt, dit ook geen bedenkingen kan oproepen. De opvolgingsrapportering stak niet bij het agendapunt (althans niet voor de pers). Alweer een bestuursdocument dat via een openbaarheidsverzoek op te vragen is… 

7. AUTONOME GEMEENTEBEDRIJVEN

Aktename opvolgingsrapportering inzake uitvoering meerjarenplan 2020-2025 van Autonoom Gemeentebedrijf Mechelen Actief in Cultuur (AGB MAC) tijdens het eerste semester van 2021.

Ook voor het autonoom gemeentebedrijf dat zich richt op de Mechelse cultuur (AGB MAC) passeert een opvolgingsrapport over het meerjarenplan ‘20-’25. Ook dit document steekt niet in de persbundel en zullen we bijgevolg via een openbaarheidsverzoek opvragen.

8. AUTONOME GEMEENTEBEDRIJVEN

Aktename opvolgingsrapportering inzake uitvoering van meerjarenplan 2020-2025 van Autonoom Gemeentebedrijf Sport Actief Mechelen (AGB SAM) tijdens het eerste semester van 2021.

Driemaal is scheepsrecht: een volledig analoog agendapunt voor het derde autonome gemeentebedrijf AGB SAM, gespecialiseerd in sportactiviteiten. Ook dit document zullen we moeten opvragen, want alweer steekt dit niet in de persbundel.

9. AUTONOME GEMEENTEBEDRIJVEN

Goedkeuring gewijzigde tarieven en toekenning van een prijssubsidie voor dienstjaar 2021 aan Autonoom Gemeentebedrijf Mechelen Actief in Cultuur (AGB MAC) voor het verlenen van toegang aan de culturele activiteiten georganiseerd door het AGB MAC en machtiging aan het college om de prijssubsidie betaalbaar te stellen.

De stad raamde de prijssubsidie op een totaalbedrag van 4.137.011,35 euro (inclusief btw). Wat voorzien is in het meerjarenplan.

10. AUTONOME GEMEENTEBEDRIJVEN

Goedkeuring aangepaste tarieven en toekenning prijssubsidie voor het dienstjaar 2021 aan Autonoom Gemeentebedrijf Sport Actief Mechelen (AGB SAM) voor het verlenen van het recht op toegang in en het gebruik maken van de stedelijke sportinfrastructuur en machtiging aan het college van burgemeester en schepenen om de prijssubsidie aan AGB SAM betaalbaar te stellen.

De stad raamde de prijssubsidie op 2.904.629 euro (inclusief 6% btw). Wat voorzien is in het meerjarenplan 2021.

11. FINANCIËN

Aktename opvolgingsrapportering inzake de uitvoering van het meerjarenplan 2020-2025 van de stad tijdens het eerste semester van 2021.

Ook voor het meerjarenplan van onze stad is er uiteraard zo’n opvolgingsrapportering. Drie keer raden waarvoor we straks een openbaarheidsverzoek zullen versturen?

Schepen Anciaux reageert op de verwijzing van Hendrickx naar het persartikel over de jaarrekening 2020 (zie ook onze FB-post): "Dat is hier al geagendeerd geweest. Dit punt gaat over dit voorjaar" #grmechelen

— Gemeenteraad Live (@asgaupaust_live) September 27, 2021

12. FINANCIËN

Goedkeuring aangepast afsprakenkader financiële beleids- en beheerscyclus (BBC), met vaststelling begrip dagelijks bestuur en (voorwaardelijk) visum van de financieel directeur.

Er volgen nieuwe aanpassingen aan het financiële afsprakenkader – de vorige dateren nog maar van begin dit jaar. Zo kan de Algemeen Directeur voortaan bijvoorbeeld onbeperkt schuiven met de exploitatiekredieten, met uitzondering van de subsidies, doordat de beleidsdomeinen in feite zijn afgeschaft. Ook het gunnen van een opdracht tot 30.000 euro (oftewel de overheidsopdrachten van beperkte waarde in vakjargon, red.) kan de Algemeen Directeur voortaan alleen afhandelen of doordelegeren aan de diensthoofden. Bekijk alle details via onderstaande video. Opmerkelijk detail: vroeger kon de Algemeen Directeur een kastekort kwijtschelden, nu is dat niet langer mogelijk en is enkel het college bevoegd.

13. BELASTINGEN

Vaststelling aangepast belastingreglement op tweede verblijven, met ingang van 1 januari 2022 en voor een termijn eindigend op 31 december 2025.

De stad voegt een extra doelgroep ‘studentenhuisvesting’ toe en motiveert de aanpassing verder door een controlemechanisme in te voeren om verdoken leegstand onmogelijk te maken. “Studentenkamers worden niet belast indien ze over een uitbatingsvergunning volgens de verordening conformiteitsattesten beschikken en een bewijs van inschrijving in een onderwijsinstelling kunnen voorleggen.” De belasting wordt vastgesteld op 1.500 euro per tweede verblijf. De stad raamt de inkomsten in 2022 (224 kamers) op 336.000 euro; in 2023 (112 kamers) op 168.000 euro; en in 2024 (56 kamers) op 84.000 euro.

Schepen Geypen reageert dat de regelgeving voor studentenkamers dateert van 2017 en de stad sindsdien de eigenaren aanschrijft. "Met dit reglement willen we een stok achter de deur voor de hardleerse eigenaren." Over de opbrengst: da's een schatting. Het exacte aantal is onbekend

— Gemeenteraad Live (@asgaupaust_live) September 27, 2021

Schepen Geypen bevestigt een kwalitatieve monitoring. Over het reglement: "Het effectief afdwingen is niet zo evident. Het belastingsreglement helpt hier net bij" #grmechelen

— Gemeenteraad Live (@asgaupaust_live) September 27, 2021

14. ECONOMIE

Goedkeuring domeinconcessie ‘Overeenkomst inzake de verlening van een tijdelijke concessie aan de stad Mechelen inzake het gebouw ‘De Potterij’’, in functie van de uitbouw van een circulaire hub in Mechelen.

OVAM wil binnen het project Impact Factory geen trekkersrol opnemen. Het pand wordt door de stad overgenomen in de toestand waarin het zich momenteel bevindt. Ook de aanwezige bezetters komen mee over en hun overeenkomst wordt in de mate van het mogelijke gerespecteerd.

CD&V-fractieleider Deleus merkt op dat een aantal overeenkomsten met partners nog moeten afgesloten worden en stelt voor om het punt te verdagen. Ook vraagt Deleus wie van de gebruikers dan eventueel niet kan blijven

— Gemeenteraad Live (@asgaupaust_live) September 27, 2021

Schepen De Bie schetst de aanpak van de bodemsanering: "wat in het goedgekeurde biodemsaneringsdossier zat, is in uitvoering. Er worden geen nieuwe acties verwacht" #depotterij

— Gemeenteraad Live (@asgaupaust_live) September 27, 2021

Over de gebruikers bevestigt schepen De Bie dat de stad de ambitie heeft met dezelfde spelers verder te gaan

— Gemeenteraad Live (@asgaupaust_live) September 27, 2021

15. SOCIAAL BELEID

Goedkeuring addendum 3 bij de samenwerkingsovereenkomst tussen stad Mechelen en Samenlevingsopbouw provincie Antwerpen vzw voor een bijkomende enveloppefinanciering voor het programma ‘Huis aan Huis’.

Deze gewijzigde toelage (30.000 euro) vind je ook terug bij het agendapunt 18 over de aanpassingen van de nominatieve subsidies. Bij het ‘huis aan huis’-initiatief tracht een medewerker beweging te brengen in de leefsituatie van maatschappelijk kwetsbare mensen en een brug te slaan naar het professionele hulpaanbod.

Schepen De Francesco: "Eigenlijk gaat het over de simpele vraag: hoe is't?" en noemt de evaluatie positief en zegt te bekijken hoe dit later verder te zetten

— Gemeenteraad Live (@asgaupaust_live) September 27, 2021

16. SOCIAAL BELEID

Goedkeuring addendum bij de samenwerkingsovereenkomst met Steunpunt Asiel en Migratie.

Ook dit punt vind je terug bij het overzicht van de gewijzigde nominatieve subsidies. De motivering voor de bijkomende toelage (20.000 euro) is het feit dat de dienst overspoeld werd en wordt met vragen van bezorgde Afghaanse burgers of Belgen van Afghaanse origine.

CD& V-raadslid Riffi vraagt ook bij het volgende punt 16 over de extra toelage voor Asiel en Migratie of dit na de voorziene periode ook met extra steun wordt aangepakt

— Gemeenteraad Live (@asgaupaust_live) September 27, 2021

17. SOCIAAL BELEID

Samenwerkingsovereenkomsten met welzijnsorganisaties in het kader van het subsidiereglement ‘Samen Tegen Armoede’ voor 2022:

1. Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst met OverKop Mechelen-CAW Boom Mechelen Lier voor de periode van 1/01/2022 tot 31/12/2022.
2. Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst met Wel en Wee (in samenwerking met het KansArmoedeNetwerk Mechelen) van 1/01/2022 tot en met 31/12/2022.
3. Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst met Zorgbedrijf Rivierenland voor de periode van 1/01/2022 tot 31/12/2022.

Organisaties konden intekenen op deze subsidies door een online aanvraag in te dienen tegen 15 juni 2020 voor de werkingssubsidies en 30 juni 2020 voor de projectsubsidies. Bij de start van de maand september 2021 werd dan een “jurydag” georganiseerd. De criteria voor de werkingssubsidie waren de mate waarin een organisatie zich inschrijft op de dragende principes van het armoedebeleidsplan van de stad en gewogen naar mate het dossier een focus legt op organisatieontwikkeling, inhoudelijke expertise en het speerpunt kinderarmoede.

Even een discussie tussen Stadslijst-fractieleider Calvo en Vooruit-fractieleider Verbeurgt, die had gevraagd om de samenwerkingsovereenkomsten voortaan toe te voegen. Calvo had eerder de fractieleiders gevraagd voorafgaand aan de zitting op te merken wat ontbrak aan documenten

— Gemeenteraad Live (@asgaupaust_live) September 27, 2021

De schepen merkt ook op dat het bewuste 38 Volt deel is van het Zorgbedrijf https://t.co/RSLgKRUnqc

— Gemeenteraad Live (@asgaupaust_live) September 27, 2021

18. FINANCIËN

Goedkeuring aangepast overzicht nominatieve subsidies die verstrekt worden door de stad Mechelen.

Stad Mechelen heeft een '10 punten actieplan' klaar voor het toekennen en evalueren van de nominatieve subsidies. Dit plan wordt bij de gemeenteraad van december voor het eerst toegepast – punt 6: steekproefgewijze controle op de wet overheidsopdrachten #weetje #budget pic.twitter.com/Yzi4ghIQj6

— As Gau Paust (@asgaupaust) September 25, 2021

De gewijzigde nominatieve subsidies kwam ook al in diezelfde raadscommissie Financiën aan bod. Net zoals het 10 punten actieplan dat het proces errond moet verbeteren. De wijzigingen zijn er voor: Samenlevingsopbouw (éénmalige verschuiving, door de opdracht ‘huis aan huis’ volledig bij deze organisatie te leggen ipv bij de stad); Jobroad (eenmalig 37.500 euro voor arbeidsmarktgerichte activering); Jeugdzorg Emmaüs (eenmalig 22.000 euro voor begeleiding van minderjarige vluchtelingen; Youth for Work innovation (9.675 euro voor activering van leefloongerechtigden); Asiel en Migratie (éénmalig 20.000 euro omwille van de Afghaanse problematiek).

Vooruit-fractieleider Verbeurgt werpt de stad enkele bloemetjes toe nav de inspanningen om de nominatieve subsidies transparanter te krijgen. En vraagt ook nog of er door de betoelaging een impact is op de werking van het Sociaal Huis

— Gemeenteraad Live (@asgaupaust_live) September 27, 2021

Schepen Anciaux bevestigt dat die toelage inderdaad had moeten zijn toegevoegd. Wordt aangepast, belooft de schepen

— As Gau Paust (@asgaupaust) September 27, 2021

Schepen Geypen over de activering: "we moeten de vinger aan de pols houden mbt het aantal leefloners"; en verwijst naar het actieplan van Het Sociaal Huis, waar Jobroad onderdeel van uitmaakt ea – en suggereert om dit eventueel in een commissie verder toe te lichten

— Gemeenteraad Live (@asgaupaust_live) September 27, 2021

Ook titelvoerend burgemeester Somers komt tussen en benadrukt dat er geen afbouw gebeurt van het personeelsbestand, maar onderstreept dat dit niks te maken heeft met de evaluatiecyclus van een personeelslid

— Gemeenteraad Live (@asgaupaust_live) September 27, 2021

19. ERFGOED

Definitieve aanvaarding schenking van een sculptuur in roze graniet, voorstellende een geabstraheerde mannen- en vrouwenfiguur.

Kunstenaar Jef Van den Bosch schonk een beeld in roze graniet aan de stad. Aangezien de stad ook het artistiek werk van amateurkunstenaars een plaats wil geven in de openbare ruimte, wordt voorgesteld de schenking definitief te aanvaarden. O ja, het beeld wordt verzekerd.

Agendapunt 19 over het beeld dat zou worden geschonken aan de stad, wordt geschrapt. "Het is zonder voorwerp, want de kunstenaar liet weten dat het beeld ondertussen is… verkocht" #grmechelen

— Gemeenteraad Live (@asgaupaust_live) September 27, 2021

20. WONEN

Goedkeuring ‘stedelijke verordening conformiteitsattesten’.

Het conformiteitsattest is een kwaliteitslabel dat steden en gemeenten kunnen uitreiken en het voor de huurders makkelijker moet maken een geschikte conforme woning te vinden. Met de voorgestelde aanpassing wil het stadsbestuur de geldigheidstermijn wijzigen: zo zouden woningen, waarbij het kwaliteitsonderzoek geen gebreken vaststelde, ook na 5 jaar nog steeds voldoen aan de normen. Daarom wordt voorgesteld om het conformiteitsattest zonder vastgestelde gebreken opnieuw een geldigheid te geven van 10 jaar in plaats van 5 jaar. De attesten met gebreken blijven wel maar geldig voor 5 jaar.

21. STRAATNAAMGEVING

Principiële vaststelling van de naam Camilla van Peteghemstraat voor een aftakking van de Battelsesteenweg te Mechelen. Camilla was de weduwe van kunstenaar Jan De Smedt.

Weetje: de stadsarchivaris had de namen Heysbroekstraat, Neermolenstraat of Hoogmolenstraat voorgesteld. De uiteindelijk naam is een suggestie van de Mechelse cultuurraad.

22. RUIMTELIJKE ORDENING

Aanpassing rooilijn met het oog op aanpassing bestaande gemeenteweg voor het bouwen van een woonproject op de oude bibliotheeksite met als adres Moensstraat 51 te 2800 Mechelen, in toepassing van artikel 12 §2, lid 1 van het decreet gemeentewegen, artikel 31 e.v. van het omgevingsdecreet en artikel 47 van het besluit tot uitvoering van het decreet van de omgevingsvergunning.

Het openbaar onderzoek dat in juni 2021 liep, leverde één bezwaar op. Het advies van Inter (Toegankelijk Vlaanderen) was bij een eerste en tweede bevraging telkens ongunstig. Een derde bevraging, op basis van projectversie V4, leverde een gunstig advies onder voorwaarden op. Pro memorie: voor de oude bibliotheek-site werd een omgevingsvergunning aangevraagd voor de herontwikkeling tot een woonproject met 22 wooneenheden, 3 commerciële ruimtes voor handel en diensten, een (buurt)fietsenstalling en een ondergrondse parking. Er worden ook 4 gekandelaarde bomen geveld. In de plaats komen er 12 bomen (= 3 x 4).

23. RUIMTELIJKE ORDENING

Goedkeuring zaak van de wegen voor het bouwen van een woonproject op de oude bibliotheeksite met als adres Moensstraat 51 te 2800 Mechelen, in toepassing van artikel 12 §2, lid 1 van het decreet gemeentewegen, artikel 31 e.v. van het omgevingsdecreet en artikel 47 van het besluit tot uitvoering van het decreet van de omgevingsvergunning.

Dit agendapunt sluit aan bij het vorige en bevat alle voorwaarden waaraan de aanvrager van de omgevingsvergunning moet voldoen.

24. OVERHEIDSOPDRACHTEN

Vaststelling van de wijze van gunnen volgens de openbare procedure (met prijs als enig gunningscriterium) aan de voorwaarden en bepalingen van het bestek 2021-OO-OD-886 inzake de opdracht ‘Ontharding – IJzerenleen/Hoogstratenplein’.

Prijs is het enige gunningscriterium. De opdracht omvat de ontharding van het Hoogstratenplein en een ‘belevingsstrook’ op de IJzerenleen. Prijskaartje: 550.960,45 euro (inclusief 21% btw) – Pidpa betaalt de riolering (57.229,40 euro).

Er komen vragen over de overheidsopdracht over de ontharding van de IJzerenleen. Schepen Princen benadrukt, op vraag van CD& V-raadslid Hadnan, dat de kwaliteit impliciet in het bestek zelf steekt (bvb door de gekozen materialen)

— Gemeenteraad Live (@asgaupaust_live) September 27, 2021

25. VASTGOEDBELEID

Goedkeuring beheersovereenkomst met Natuurpunt Beheer vzw betreffende de stadsgronden aan het Mechels Broek, gelegen tussen de zuidkant van de N15, het kruispunt met de Plattebeekstraat en de grens met Bonheiden.

De beheersovereenkomst liep op 31 januari 2020 af. Hoewel Natuurpunt de kans kreeg om zelf de gronden aan te kopen, ging de vzw hier niet op in, vandaar deze verlenging.

26. VASTGOEDBELEID

Goedkeuring aankoop voortuinstroken Mezenstraat 6 en 8 tegen Woonpunt Mechelen.

Woonpunt Mechelen kocht beide woningen en verkoopt de voortuinstroken aan de stad (totaalsom: 30.000 euro).

27. VASTGOEDBELEID

Aankoop eigendom Bautersemstraat 80 te Mechelen met het oog op de realisatie van de ontsluitingsstructuur Ragheno-site.

Om de hoofdontsluitingsweg (deels via een brugconstructie over het park) te voorzien die het westelijke deel van de site aansluit op de toekomstige Arsenaalverbinding sloot de stad een akkoord met de eigenaar van dit pand. Verkoopprijs: 309.150 euro.

28. PERSONEELSBELEID

Vaste aanstelling financieel directeur in statutair dienstverband met ingang van 1 oktober 2021.

Dit punt wordt straks achter gesloten deuren behandeld. Waarom is ons niet geheel duidelijk, want iedereen kent onderhand wel de naam van de nieuwe financieel directeur.

TOEGEVOEGDE PUNTEN

• Vooruit: Duurzaamheidscontrole verkoop gronden

Schepen Anciaux reageert dat er eigenlijk al zo'n code is voor gronden buiten Mechelen, bvb door met Natuurpunt te overleggen, en lijst de verschillende spelers op die steeds worden gecontacteerd

— Gemeenteraad Live (@asgaupaust_live) September 27, 2021

• Vooruit: Mogelijk opdoeken spoorlijn

Nog een toegevoegd punt door Vooruit-fractieleider Verbeurgt die voorstelt om samen te pleiten voor het behoud van de spoorlijn Mechelen-Sint-Niklaas tav de hogere overheid. Burgemeester Vandersmissen zegt dat de minister al heeft gereageerd dat dit niet aan de orde is

— Gemeenteraad Live (@asgaupaust_live) September 27, 2021

• CD&V: Marktkramers

CD& V-raadslid Hadnan vraagt of de positie van de marktkramers kunnen herbekeken worden omdat ze het plaatje van het stadhuis versperren bij foto's van het stadhuis voor trouwers. Schepen Geypen reageert dat deze coronamaatregel binnenkort aangepast wordt

— Gemeenteraad Live (@asgaupaust_live) September 27, 2021

• Vooruit + CD&V: Historische kerken

Volgens de schepen zou bij de voorgestelde verlengde openingsuren er 100 vrijwilligers nodig zijn. Daarbovenop zou ook een extra vrijwilligersvergoeding van 39.000 nodig zijn (hebben we dat bedrag juist?)

— Gemeenteraad Live (@asgaupaust_live) September 27, 2021

De oppositie liet vier agendapunten toevoegen. Helaas zit de inhoud van de toegevoegde punten nooit bij het persoverzicht van een gemeenteraadszitting. Daarom hebben we aan de stad gevraagd of zij dit in de toekomst bij haar persoverzicht wil voegen. We houden u op de hoogte…

MONDELINGE VRAGEN

Er staan 7 mondelinge vragen op de agenda. We vermelden telkens vanuit welke fractie de vraag werd gesteld.

We zitten ondertussen al aan de mondelinge vragen. Lees ze allemaal na in ons magazine @asgaupaust (de eerste 3 worden schriftelijk beantwoord) #grmechelen

— Gemeenteraad Live (@asgaupaust_live) September 27, 2021

VRAAG 1:  N-VA

Stijgende energieprijzen-impact steunaanvragen

Marc Hendrickx vraagt of het Bijzonder Comité voor de sociale dienst bepaalde initiatieven zal nemen om de te verwachten stijging aan steunvragen op te vangen of voor te blijven.

VRAAG 2: VB

Buurtonderzoek Oude Antwerpsebaan

Frank Creyelman zegt dat buurtbewoners tegen hem klaagden dat ze helemaal niet bevraagd werden door het studiebureau. Vandaar zijn vraag hoeveel buurtbewoners werden aangeschreven en hoe studiebureaus hierin worden gecontroleerd.

VRAAG 3: VB

Kostprijs autovrije zondag

Nog een vraag van Frank Creyelman die zich afvraagt wat de kostprijs is van de voorbije autoluwe zondag.

VRAAG 4: PVDA

Perspectieven Artenova

De overeenkomst voor het gebruik van de oude bib werd laatst verlengd tot in november. Dirk Tuypens vraagt wanneer de gebruikers het gebouw in de Moenstraat moeten verlaten en of er op dat moment een alternatieve locatie beschikbaar is.

Op de vraag 4 over de oude bib: de gebruikers kunnen er blijven tot eind november. Schepen Siffer vermeldt dat er momenteel 2 nieuwe locaties in de running zijn

— Gemeenteraad Live (@asgaupaust_live) September 27, 2021

VRAAG 5: VOORUIT

Van dakloosheid naar structureel beleid

Thijs Verbeurgt wilt onder meer weten of de stad zicht heeft op het aantal jaarlijks terugkerende gebruikers van de opvang voor daklozen, hoeveel daklozen de voorbije jaren aan structurele huisvesting werden geholpen en hoeveel personen momenteel in het kader van Housing First worden begeleid.

De details zal in een commissie worden toegelicht.

— Gemeenteraad Live (@asgaupaust_live) September 27, 2021

VRAAG 6: GROEN

Slimme technologie en nudging nachtstilte

Tine Van den Brande vraagt of de stad, naar analogie met Stad Leuven, wil onderzoeken of slimme technologie en nudging de nachtstilte kan helpen garanderen.

Bij vraag 6 van Stadslijst-raadslid Van den Brande over slimme geluidsmeters en nudging verwijst schepen De Bie naar city of things project via Vlaio en geeft mee dat de stad het project in Leuven opvolgt, waarvan de evaluatie pas eind 2022 gebeurt met eventuele uitbreiding

— Gemeenteraad Live (@asgaupaust_live) September 27, 2021

VRAAG 7: CD&V

Verkeerssignalisatie

Volgens Hamid Riffi krijgt zijn fractie heel wat meldingen over verkeerssignalisatie die voetgangers, fietsers, mensen met een rolwagen of kinderwagen hinderen. Daarom wil hij weten hoeveel klachten de stad dit jaar ontving. En of er een systematische controle op de geplaatste borden bestaat.

De schepen roept iedereen op om het bewuste meldingsformulier te gebruiken. Riffi stelt voor om het makkelijker te maken om een melding in te dienen

— Gemeenteraad Live (@asgaupaust_live) September 27, 2021

Agenda Raad voor maatschappelijk welzijn

Aansluitend op de gemeenteraad is er ook nog een raad voor maatschappelijk welzijn met – zoals bij decreet vastgelegd – dezelfde samenstelling. Er zijn 4 agendapunten:

1. FINANCIËN

Adviseren jaarrekening 2020 van welzijnsvereniging Audio

Een beetje een absurd punt, want er werd geen toelage betaald aan Audio door de Stad of het Sociaal Huis.

2. FINANCIËN

Aktename opvolgingsrapportering inzake de uitvoering van het meerjarenplan 2020-2025 van het OCMW tijdens het eerste semester van 2021

De vergelijkbare rapportering voor de stad kwam al ter sprake tijdens de gemeenteraadszitting.

3. FINANCIËN

Goedkeuring aangepast afsprakenkader financiële beleids- en beheerscyclus (BBC), met vaststelling begrip dagelijks bestuur en (voorwaardelijk) visum van de financieel directeur

Dit punt kwam al aan bod tijdens de gemeenteraad.

4. LEGATEN & SCHENKINGEN

Definitieve aanvaarding schenking bij bankgift door de stichting van openbaar nut Bohets, ter ondersteuning van kwetsbare jongeren

De stichting van openbaar nut Eugeen Edouard Bohets schenkt OCMW Mechelen 85.000 euro voor de steun van het project psychosociaal welzijn bij kwetsbare kinderen en 35.000 euro voor de steun van het project acute noodopvang voor kwetsbare kinderen.

Met deze tweet leggen we alweer de voorbije gemeenteraad-maand neer. Bedankt voor het volgen. Tot de volgende! #grmechelen

— Gemeenteraad Live (@asgaupaust_live) September 27, 2021

“De resultaten zijn hoopgevend”, zo klonk het nog in het persbericht van het Mechelse stadsbestuur eind juli 2021, naar aanleiding van het verkennend PFAS-onderzoek in de buurt van de voormalige brandweerkazerne. Bij nadere lezing van dat rapport, door het magazine As Gau Paust, blijken de bodemresultaten voor ‘som PFAS’ afgezet ten opzichte van een verkeerde bodemsaneringsnorm.

Foto: kabouterhuisje in Vrijbroekpark

De resultaten van het verkennend bodemonderzoek in enkele aanpalende tuinen van de voormalige brandweerkazerne, waar het oud-oefenterrein verontreinigd raakte door jarenlang gebruik van PFAS-houdend blusschuim, leken aanvankelijk relatief mee te vallen. Van de 8 bodemstalen overschreden er weliswaar 3 de richtwaarde voor PFOS en 4 die voor PFAS, maar geen enkel bodemstaal deed dat voor de bodemsaneringsnormen voor PFOS en PFOA.

Maar opvallend: in hetzelfde onderzoeksrapport viel eveneens te lezen dat dit evenmin het geval was voor de bodemsaneringsnorm voor PFAS (lees: ‘som PFAS’, want deze term verwijst naar de som van de poly- en perfluoralkylstoffen waarvan PFOS en PFOA deel uitmaken, red.). En da’s geen detail, want momenteel bestaat er in ons land eigenlijk geen bodemsaneringsnorm voor PFAS. 

Op geen enkel meetpunt werd de ontwerpnorm voor de bodemsaneringsnorm voor PFOS, PFOA of PFAS (som) overschreden.

Merk op dat het PFAS-onderzoeksverslag stelt dat de bodemsaneringsnorm voor som PFAS niet werd overschreden, terwijl er eigenlijk nog geen bodemsaneringsnorm bestaat voor som PFAS

Bodemsaneringsnorm = het niveau van bodemverontreiniging dat een aanmerkelijk risico inhoudt voor negatieve effecten voor mens of milieu, gelet op de kenmerken van de bodem en de functies die deze vervult. Enkel voor PFOS en PFOA bestaan er momenteel dergelijke normen. Richtwaarde = de waarde waaronder de bodem al diens functies kan vervullen zonder dat enige beperking moet worden opgelegd en de bodemkwaliteit gevrijwaard blijft voor de volgende generaties. Zowel voor PFOS en PFOA bestaan er richtwaarden. De som PFAS wordt dan weer pragmatisch getoetst aan een waarde van 8 μg/kg ds (droge stof, red.).

In het verkennend bodemonderzoek, dat de stad in alle transparantie op haar website publiceerde, zette het onderzoeksbureau de bodemsaneringsnorm voor som PFAS op 18 µg/kg ds. In haar rapport motiveert het studiebureau haar keuze aan de hand van een OVAM-publicatie van eind 2019.

Maar bij navraag gaf het betrokken onderzoeksbureau aan dat zij die waarde van 18 µg/kg ds voor som PFAS niet langer aanhoudt. Meer zelfs: het bureau schuift geen enkele waarde meer naar voren in dit verband.

Een waarde die wel overeind blijft, is de richtwaarde (RW) van 8 µg/kg ds voor som PFAS (zie roze kaderstukje), zoals een onderzoekslabo dat wij contacteerden deze zelfs ook hanteert als pragmatische ‘bodemsaneringsnorm’ bij het eigen PFAS-bodemonderzoek. Een cruciale keuze, want op die manier zouden plotsklaps 4 van de 8 grondstalen uit het Mechelse bodemonderzoek nabij de voormalige brandweerkazerne rijp lijken voor sanering. Bij een keuze van 18 µg/kg ds overschreed daarentegen geen enkele bodemstaal die drempel voor som PFAS.

Hokus pokus PFAS

Toch maar even ons licht opsteken bij de bevoegd schepen van klimaat en milieu, Marina De Bie (Groen), want zij was het die samen met burgemeester Alexander Vandersmissen (Open VLD)  voorbije zomer dat hoopgevende PFAS-persbericht de wereld in stuurde. Hoe de schepen naar die conclusie over ‘som PFAS’ kijkt nu blijkt dat het studiebureau geen bodemsaneringsnorm voor som PFAS meer voorstelt?

De kabinetsadviseur, die onze vraag in eerste instantie beantwoordde, benadrukt op zijn beurt dat er vandaag, behalve voor PFOS en PFOA, geen ontwerpnormen beschikbaar zijn (zoals u al kon lezen in het roze kaderstukje, red.): “PFAS is een verzameling van 6.000 verschillende stoffen en is daardoor geen parameter op zich, maar een verzameling van meer dan 6.000 parameters. In de huidige context analyseren we in Vlaanderen een pakket van een dertigtal parameters. Behalve voor PFOS en PFOA zijn geen ontwerpnormen beschikbaar en is hiervoor in principe geen toetsing mogelijk.”

Daarmee lijkt het kabinet de fout in het rapport te erkennen, maar wijst voor een grondiger antwoord in de richting van OVAM: “Het verkennend onderzoek werd in opdracht van de OVAM uitgevoerd, waardoor het logischer en correcter is dat zij dit ten gronde beantwoorden. Mogelijk krijgt u van hen nog bijkomende informatie of als wij dit krijgen, zullen we dit nog nasturen.”

Volgens het kabinet van schepen De Bie gelden de parameters voor PFOS en PFOA vandaag als een soort gidsparameters: “Ongetwijfeld is deze werkwijze ook ingegeven vanuit de verworven inzichten over de meest voorkomende en meest schadelijke effecten”, reageert de kabinetsadviseur, die aanvult erop te vertrouwen “dat de andere resultaten door beleidsmakers en deskundigen wel degelijk mee geëvalueerd worden vanuit een ‘expert judgement’ en dat bijvoorbeeld minstens toegezien wordt op de onderlinge verdeling van PFAS-parameters”.

Discussie

De chemicus Karl Vrancken is zo’n expert. Vrancken coördineert voor Vlaanderen de aanpak van de PFAS-problematiek en gaf ook tijdens de Mechelse bewonersvergadering over PFAS een korte presentatie.

De Vlaamse ‘PFAS-coördinator’ benadrukt echter dat hij geen bevoegdheden heeft voor het beoordelen of voorstellen van bodemsaneringsnormen: “Mijn taak is om de experten terzake samen te brengen en beslissingsprocessen in gang te zetten. Vanuit die achtergrond kan ik enkel aangeven dat er richtwaarden voor bodemsaneringsnorm zijn voor PFOS en PFOA. Beide PFAS componenten worden afzonderlijk beoordeeld. Er is geen somparameter van toepassing.”

Wel merkt Vrancken op dat het bij het opzetten van een bodemsaneringsplan, na het beschrijvend bodemonderzoek, aan de erkend bodemsaneringsdeskundige is “om een terugsaneerwaarde voor te stellen, rekening houdend met de richtwaarde bodemsaneringsnorm en eventueel andere risicogegevens”.

Verder stipt Vrancken nog aan dat hij met de inhoudelijke expertengroep, die verbonden is aan zijn opdracht, nieuwe blootstellingsmodellen uitwerkt: “Die moeten toelaten om de discussie rond herziening van de bestaande richtwaarden bodemsaneringsnorm op te starten, op basis van modellering van relatieve bijdrage van verschillende routes en relatieve risicofactoren voor de verschillende PFAS. Dat is echter werk dat maar op midellange termijn afgerond zal kunnen worden.”

Dit waren de persvragen die we op 9 september aan schepen De Bie stelden. Zodra we een vervolgantwoord ontvangen leest u dat hier meteen. 1) Hoe kijkt u naar de conclusie uit het rapport voor wat som PFAS (bodem) betreft nu blijkt dat het studiebureau geen bodemsaneringsnorm som PFAS (bodem) voorstelt? 2) Welke waarde voor de bodemsaneringsnorm voor som PFAS (bodem) laat u zelf dan naar voren schuiven ipv 18 µg/kg ds? (Uiteraard wetende dat dit niet de formele norm is, maar een eigen gekozen norm.) 3) Wat is de motivatie voor de door u genoemde waarde voor bodemsaneringsnorm som PFAS voor bodem (uit vraag 2)? 4) Hoe moeten burgers de som PFAS-meetresultaten (bodem) begrijpen als er geen bodemsaneringsnorm voor som PFAS voor het vaste deel van de aarde zou worden voorgesteld?

---

UPDATE 21.09.2021: Reactie van OVAM

We kregen kort na de publicatie van ons artikel ook een bijkomend antwoord van OVAM toegestuurd via het kabinet van schepen De Bie. Hieronder lees je dit antwoord integraal.

Het is correct dat er op heden geen (ontwerp) van bodemsaneringsnormen beschikbaar zijn voor PFAS (som). Deze zijn op heden enkel beschikbaar voor de parameters PFOS en PFOA. Zoals men terecht aanhaalt, is dit door [het studiebureau] dan ook foutief vermeld in het voormelde onderzoeksverslag. Dit verandert evenwel niets aan de conclusies van het verslag. De bodemsaneringsnorm kan je zien als een signaalwaarde die aangeven of er verder onderzoek nodig is of niet. Deze beslissing werd al eerder genomen. Er werd namelijk reeds een oriënterend bodemonderzoek (OBO) ingediend. Op basis van dit OBO is de conclusie dat verder onderzoek (BBO) nodig is. Het beschrijvend bodemonderzoek (BBO) voor de PFAS-verontreiniging die ter hoogte van de voormalige brandweerkazerne werd vastgesteld is dan ook reeds in uitvoering in opdracht van de stad. In een dergelijk BBO wordt in de eerste plaats de bodemverontreiniging in het vaste deel van de aard en het grondwater horizontaal en verticaal afgeperkt en in kaart gebracht. Eens de omvang van de verontreiniging in kaart is gebracht, voert de bodemsaneringsdeskundige vervolgens een risico-evaluatie om het mogelijke risico van deze verontreiniging op vlak van verspreiding, voor de menselijke gezondheid (humaan-tox) en voor het leefmilieu (eco-tox) in te schatten. Indien de bodemverontreiniging een risico inhoudt of kan inhouden, dient na het beschrijvend bodemonderzoek tot bodemsanering te worden overgegaan. Als de bodemverontreiniging geen risico inhoudt of geen risico kan inhouden, is er geen verdere aanpak nodig. Voor deze locatie was de conclusie van het OBO dat verdere maatregelen, met name het uitvoeren van een BBO noodzakelijk is. Meer informatie rond het BBO vindt u terug op de website van de OVAM: https://www.ovam.be/wat-bbo Op 12 augustus 2021 heeft de OVAM de eerste versie van het onderzoeksprotocol voor de verkennende bodemonderzoeken naar een mogelijke verontreiniging met PFAS op brandweerkazernes, brandweeroefenterreinen en locaties waar zware branden met fluorhoudend schuim zijn geblust, gepubliceerd op haar website. Het onderzoeksprotocol kan u hier terugvinden: https://www.ovam.be/onderzoeksprotocol-verkennende-bodemonderzoeken-pfas-op-brandweersites-0 Het onderzoeksverslag van [het studiebureau] dateert echter van voor dit onderzoeksprotocol beschikbaar was. Bijgevolg is dit onderzoek dus ook nog niet opgesteld volgens de richtlijnen van dit protocol. Men was zich hiervan terdege bewust op het moment van het verkennend bodemonderzoek. Het doel van het onderzoek van [het studiebureau] is ook verschillend van de aanpak in het onderzoeksprotocol (namelijk het nagaan of een potentiële locatie een risicolocatie betreft). Dit was in het geval van de Brandweer Mechelen niet meer nodig. Vandaar dat het onderzoek van [het studiebureau] zich toespitste op de buurt in plaats van het terrein waar de bodemonderzoek ontstaan is. Het betrokken onderzoeksverslag werd opgesteld om een eerste zicht te krijgen op de mogelijke impact en verspreiding van de PFAS-verontreiniging naar de buurt toe. Dit wordt nu verder bekeken in het beschrijvend bodemonderzoek.

Na een zomerreces van 70 dagen is er op maandag 6 september een nieuwe zitting van de Mechelse gemeenteraad. Omdat de redactie van As Gau Paust het belangrijk vindt dat Mechelaars zelf ook kunnen meepraten met wat er straks in hun naam wordt beslist, lees je hier alvast wat commentaar bij de komende agendapunten.

Foto: kakkerlak uit de tijdelijke expo Insectopia

Omdat je als wakkere burger maar beter goed uitgeslapen bent, vatten we de vele pagina’s die bij elk agendapunt horen kort voor jou samen of geven we wat commentaar. Op die manier sta je straks helemaal op scherp voor ons live verslag van de gemeenteraad op maandagavond 6 september vanaf acht uur.

1-8 POLITIEVERORDENINGEN

De Mechelse burgemeester a.i. Alexander Vandersmissen (Open VLD) vaardigde tijdens de voorbije zomerpauze acht politieverordeningen uit. ‘Bij hoogdringendheid’, zoals dat dan heet:

• 25 juni 2021: voor het vertonen van één of meerdere wedstrijden tijdens het Europees kampioenschap voetbal 2021
• 19 juli 2021: voor de tijdelijke toelating tot sportief zwemmen in het Keerdok
• 3 augustus 2021: voor Maanrock in het Park op 26, 27, 28 en 29 augustus 2021 en de onttrekking van het binnengebied van de Kruidtuin aan het openbaar domein
• 3 augustus 2021: voor Maanrock in het Park – Mirage op 27, 28 en 29 augustus 2021 en de onttrekking van de Wollemarkt aan het openbaar domein
• 23 augustus 2021: voor Maanrock in het Park – MOES op 27, 28 en 29 augustus 2021 en de onttrekking van Tuin van het OH! en Heembeemd ter hoogte van de tuin van het Oh! aan het openbaar domein
• 23 augustus 2021: voor Maanrock in het Park – Rommy’s Zomertuin op 29 augustus 2021 en de onttrekking van de Sinte-Mettetuin aan het openbaar domein
• 23 augustus 2021: voor Maanrock in het Park op 27, 28 en 29 augustus 2021 en de onttrekking van het Alice Nahonplein aan het openbaar domein
• 23 augustus 2021: voor Maanrock in het Park op 27, 28 en 29 augustus 2021 en de onttrekking van het Cultuurplein aan het openbaar domein

De bekrachtiging door de gemeenteraad van dergelijke politieverordeningen gebeurt doorgaans op automatische piloot. Dat de betrokken events logischerwijs telkens weer in het verleden liggen, is hier allicht niet vreemd aan.

9. BESTUUR

Verlenging mandaat vertegenwoordiger stad Mechelen in de Raad van Toezicht van Artesis Plantijn Hogeschool Antwerpen.

Het ziet ernaar uit dat gemeenteraadsvoorzitter Fabienne Blavier (Open VLD) haar mandaat bij de Artesis Plantijn Hogeschool verlengt. Voorzitter van die Raad van Toezicht én van de raad van bestuur is haar partijgenote Marleen Vanderpoorten, in een ver verleden onder meer Vlaams minister van onderwijs en ook burgemeester van Lier. De huidige samenstelling van de raad vind je hier.

10. WELZIJNSVERENIGINGEN

Goedkeuring toetreding nieuwe leden tot Audio.

Audio is een welzijnsvereniging die focust op het uitvoeren van interne audits bij lokale besturen of daarvan afhankelijke entiteiten. Hoewel de algemene vergadering al instemde met de toetreding van de gemeente Assenede en het Zorgbedrijf Ouderenzorg Genk moet ook de Mechelse gemeenteraad dat nog formeel doen. 

11. GEZONDHEIDSBELEID

Goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst voor het toekennen van een subsidie aan lokale besturen om de bronopsporing in het kader van de COVID-19-pandemie te versterken vanaf 1 september 2021 tot en met 15 oktober 2021 (optie 1) in het kader van het wijzigingsbesluit van de Vlaamse Regering van 16 juli 2021.

In mei van dit jaar keurde de gemeenteraad nog de verderzetting van optie 2 (da’s met een aanvullende inzet voor contactonderzoek) goed in functie van de Vlaamse subsidiëring. Een verlenging van optie 2 is ondertussen niet meer mogelijk, vandaar deze samenwerkingsovereenkomst voor optie 1. De Vlaamse steun loopt tot midden oktober.

12. CULTUUR

Goedkeuring toelagereglement aankoop CO2-meter naar aanleiding van het coronavirus.

Een ministerieel besluit van eind juli bepaalt dat CO2-meters vanaf 1 september verplicht zijn in de sportieve en de evenementensector. Met dit toelagereglement wil de stad zowel de sport-, jeugdwerk- en cultuursector ondersteunen bij de aankoop van één meter (80% van de aankoopprijs met een maximum van 150 euro.)

13. SOCIAAL BELEID

Goedkeuring stedelijk reglement inzake Coronaherstelfonds voor Mechelse ouderenverenigingen.

De stad steunt ouderenverenigingen om activiteiten te blijven organiseren en om Mechelaars te verwelkomen die op zoek zijn naar meer sociale contacten. Een actie die naar eigen zeggen geïnspireerd is op een welkomsttraject in het Britse Camden. Aanvragen moeten voor 30 september binnen zijn en maken kans op 5 euro/lid.

14. AUTONOME GEMEENTEBEDRIJVEN

Goedkeuring aangepaste tarieven en toekenning van een prijssubsidie voor het dienstjaar 2021 aan het Autonoom Gemeentebedrijf Mechelen Actief in Cultuur (AGB MAC) voor het verlenen van toegang aan de culturele activiteiten georganiseerd door AGB MAC en machtiging aan het college van burgemeester en schepenen om de prijssubsidie betaalbaar te stellen.

Deze prijssubsidie wordt geraamd op een totaalbedrag van 4.137.011 euro inclusief BTW en is voorzien in het meerjarenplan van de stad.

15. TOERISME

Goedkeuring ‘Strategisch Plan Toerisme Mechelen en Sint-Katelijne-Waver 2021-2026’.

Toerisme Vlaanderen heeft toeristische relancemiddelen gereserveerd om het thema van (Vlaamse) Renaissance verder beleefbaar te maken in Mechelen en Sint-Katelijne-Waver. De nieuwe strategie is er dan ook een van meer profilering, waarbij de bourgondische renaissance het hoofdverhaal is. Ondersteunende verhalen zijn ‘luwte & ademruimte’ (“door het water en de pleinen in de stedelijke kern en de groen-blauwe landelijke rand daarbuiten”) en ‘warm welkom’ (“dat bewoners vriendelijk en gastvrij zijn”). Een verscherpte profilering van Mechelen als ‘MICE’-locatie (Meetings – Incentives – Conventions – Exhibitions) sluit hierbij aan – zo krijgt Hof van Busleyden in de toekomst extra vergaderinfrastructuur, lezen we terloops.

16. SOCIALE ECONOMIE

Goedkeuring addendum bij de samenwerkingsovereenkomst tussen Stad Mechelen en Youth For Work Innovation vzw – Co-Searching in het kader van het pilootproject ‘samen zoeken naar werk binnen het OCMW Mechelen’, met het oog op een verlenging tot en met 31 december 2021.

Dit pilootproject rond werk zoeken loopt voor 6 maanden in 2021 met thematische workshops en conversatiegroepen. Aan de activiteiten kunnen telkens 10 werkzoekenden deelnemen. Het addendum aan de samenwerkingsovereenkomst voorziet een verderzetting voor 12 workshops in 2021. In het laatste kwartaal van 2021 wordt de samenwerkingsovereenkomst kwantitatief geëvalueerd – minimaal doel was 30 werkzoekenden bereiken met een resultaat van 50%. Kostprijs voor de verlenging: 9.675 euro.

17. RUIMTELIJKE ORDENING

Goedkeuring gewijzigde samenstelling GECORO 2019-2024, laatst goedgekeurd in zitting van 21 oktober 2019.

Een wissel van de plaatsvervangende ‘mobiliteitsdeskundige’.

18. RUIMTELIJKE ORDENING

1) Kennisname ‘Conceptnota Beleidsplan Ruimte Mechelen’.

2) Kennisname ‘Kennisgevingsnota plan-MER horende bij het Beleidsplan Ruimte Mechelen’.

Een belangrijke mijlpaal in het traject naar een heus beleidsplan Ruimte voor onze stad. In april lichtte de commissie stadsontwikkeling al een tipje van de sluier. Op basis van deze nota’s krijgen het publiek, de adviesraden, de buurgemeenten, het Departement en de Provincie de mogelijkheid om opmerkingen te geven. De publieke raadpleging loopt van 23 september tot en met 31 oktober 2021.

19. STADSONTWIKKELING

Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst met de distributienetbeheerders ex-Eandis betreffende het tijdelijk omgeleid fiets- en wandelpad over de site van Fluvius voor het jaagpad aan de Afleidingsdijle.

Het juridische document maakt erg expliciet dat Stad Mechelen volledig op de hoogte is van het bestaan van de werfontsluitingsweg en de daaraan verbonden risico’s: “Stad Mechelen neemt uitdrukkelijk elke mogelijke vorm van aansprakelijkheid op zich met betrekking tot de aanleg en beheer van het wandel- en fietspad. Dit geldt zowel voor de infrastructuur als voor de verkeersveiligheid en zowel op het omgeleide fiets- en wandelpad als op de plaats waar dit omgeleid fiets- en wandelpad de werfontsluitingsweg dwarst. Stad Mechelen vrijwaart IVERLEK voor elke mogelijke aansprakelijkheid ter zake (…).”

20. STADSONTWIKKELING

Goedkeuring van de princiepsovereenkomst tussen de Stad Mechelen en MG City Station met betrekking tot het projectgebied Ragheno.

Deze princiepsovereenkomst bevat specifieke afspraken over de toekomstige ontwikkeling van het Ragheno-project, zoals de aan- en verkopen van gronden, de realisatie van openbare voorzieningen, de aanleg van de jachthaven – die weliswaar alleen mogelijk is mits akkoord, medewerking en medefinanciering van de Vlaamse Waterweg.

21. STADSONTWIKKELING

1) Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst tussen het Vlaams Gewest, Pidpa en de Stad Mechelen voor het uitvoeren van de studie ‘Herinrichting Vesten te Mechelen: projectnota – projectMER – definitieve herinrichting segment Zuid en segment Antwerpsepoort’.

2) Goedkeuring studiebestek ‘WA/INV/R12/1/S2 Herinrichting Vesten te Mechelen: projectnota – projectMER – definitieve herinrichting segment Zuid en segment Antwerpsepoort’ dat zal gepubliceerd worden door AWV.

Mechelaars zullen zo’n tien jaar getuige zijn van de herinrichting van de Vesten (R12) die het Agentschap Wegen en Verkeer (AWV) en de stad Mechelen uitwerken. De eerste fase start in het voorjaar van 2022. Het stadsbestuur wil binnen deze legislatuur de eerste segmenten van de Vesten een definitieve gevel-tot-gevel inrichting geven. Hiervoor is onder meer een projectnota en voorontwerp nodig voor het geheel van de Vesten, een project-MER, een omgevingsvergunningsaanvraag en een uitvoeringsbestek van de eerste segmenten. De administratieve afspraken en de kostenverdeling van de studie zijn uitgewerkt in een samenwerkingsovereenkomst.

22. MOBILITEIT

Vaststelling van de wijze van gunnen volgens de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking aan de voorwaarden en bepalingen van bestek 2021-OO-PP-859 inzake de opdracht ‘Selectie partner voor pakjesautomaten/slimme lockers’.

Deze overheidsopdracht bevat 2 percelen: 1) grote pakjesautomaten; en 2) ecozone met kleine pakjesautomaten. Prijs is geen gunningscriterium, wel het plan van aanpak (50 punten), duurzaamheid (30 punten) en ervaring/referenties (20 punten). Het gaat over een overeenkomst waarbij wederzijdse prestaties geleverd worden door de inschrijver én de aanbesteder. Er is geen budget voor de diensten die de inschrijver levert, enkel voor de verplichtingen die de aanbesteder op zich neemt, zoals elektriciteitsverbruik. De looptijd van deze opdracht is 5 jaar. 

23. ICT

Vaststelling van de wijze van gunnen volgens de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking aan de voorwaarden en bepalingen van het bestek 2021-OO-ICT-878 inzake de opdracht ‘Archiefbeheersysteem voor het stadsarchief Mechelen’.

Opnieuw een overheidsopdracht. Eén die 10 jaren loopt en geraamd wordt op 201.304 euro inclusief BTW. Het gunningscriterium ‘prijs’ is goed voor 50 punten. Informatieveiligheid en (open) data en duurzaamheid telkens amper voor 5 punten.

24. ICT

Vaststelling van de wijze van gunnen volgens de openbare procedure aan de voorwaarden en bepalingen van het bestek 2021-OO-ICT-873 inzake de opdracht ‘Omgevingssoftware, inclusief handhaving en vastgoedinformatie’.

Ook dit agendapunt gaat over de gunningscriteria voor een overheidsopdracht. De stad heeft nieuwe software nodig, omdat Cipal de huidige software voor het behandelen van omgevingsdossiers, notarisinfo en planbeheer (Nestor suite) niet langer zal ondersteunen. Het prijscriterium bedraagt hier 35 punten, net zoals de functionele en niet-functionele vereisten. Informatieveiligheid en (open) data zijn goed voor 10 punten. Duurzaamheid staat hier ook voor 5 punten. De raming van de opdracht bedraagt 860.000 euro inclusief BTW – ook al voor een periode van 10 jaar.

25. GEBOUWEN

Vaststelling van de wijze van gunnen volgens de mededingingsprocedure met onderhandeling (2-fasen procedure: 1ste fase kandidaatstelling, 2de fase uitnodiging tot offerte) aan de voorwaarden en bepalingen van de selectieleidraad 2021-OO-P&M-853 inzake de opdracht ‘Ontwerpopdracht cultuursite Mechelen’.

Alweer een overheidsopdracht. Dit keer voor de site van het Mechels cultuurcentrum. In een eerste fase wordt de nood aan capaciteitsuitbreiding van DKO maximaal gelenigd. Met de subsidie zou er een portaalgebouw komen. In een tweede fase zou opnieuw subsidie aangevraagd worden, met focus op de Minderbroederskerk en de aanleg van een beeldentuin. De nodige budgetten voor de uitbreiding voor fase 1 en 2 worden doorverwezen naar de bespreking over de aanpassing van het meerjarenplan – nr. 5 is dat.

26. FACILITY

Vaststelling van de wijze van gunnen volgens de openbare procedure aan de voorwaarden en bepalingen van het bestek 2021-OO-FAC-870 inzake de opdracht ‘Meerjarig raamcontract van voertuigen en machines met onderhoudscontract’.

Deze overheidsopdracht wordt geraamd op 3.000.000 euro inclusief BTW. Het gunningscriterium ‘prijs’ is goed voor 60 punten. ‘Functionaliteit en milieu’ zijn samengenomen en goed voor 20 punten. De opdracht loopt 5 jaar.

27. STRAATNAAMGEVING

Definitieve vaststelling van de naam Onze-Lieve-Vrouw van Fatimastraat voor de nieuw aan te leggen wegenis (aftakking) voor een verkaveling gelegen nabij de Galgestraat te Mechelen.

Hadden we al gezegd dat ‘Fátima’ een Portugees stadje is?

28. STRAATNAAMGEVING

Definitieve vaststelling van de namen Rik De Saedeleerplein en Antonia Wolversstraat voor de nieuw aan te leggen wegenis op een terrein met als adres N16 te 2800 Mechelen (site Keerdok).

Daar is ‘em, daar is ‘em!

29. VASTGOEDBELEID

1) Intrekking van de gemeenteraadsbeslissing van 29.05.2018 (punt 62) houdende goedkeuring van de overeenkomst inzake de aankoop door de stad tegen de OCWM-vereniging Dodoens en vervolgens verkoop door de stad aan het Zorgbedrijf Rivierenland van het gebouw op en met grond en aanhorigheden gelegen Zwartzustersvest 47 te Mechelen.

2) Goedkeuring van de aangepaste overeenkomst inzake de overdracht door de Welzijnsvereniging Dodoens aan de stad Mechelen en vervolgens de verkoop door de stad Mechelen aan het Zorgbedrijf Rivierenland van het gebouw met aanhorigheden, op en met grond, gelegen Zwartzustersvest 47 te 2800 Mechelen.

We zitten ondertussen aan de vastgoed-rubriek van de gemeenteraad. Met de verkoop van het voormalige ziekenhuis aan de Zwartzustersvest neemt de stad de schuld over van de Welzijnsvereniging Dodoens voor de lopende schulden van het over te dragen onroerend goed. Op 5 augustus 2021 bedroeg de openstaande schuld 3.457.968,05 euro. Ook de schuld van het totaal huidig en toekomstig passief, inclusief het sociaal passief neemt de stad over. Voor het gebouw betaalt het Zorgbedrijf Rivierenland straks 8 miljoen euro.

30. VASTGOEDBELEID

Kosteloze overdracht door de bvba Spreeuwenhof aan de stad van een perceel grond gelegen aan de Wupstraat te Mechelen/Muizen voor inlijving bij de openbare wegenis.

Het woonproject met 16 woningen voorzag in de kosteloze afstand aan de stad van een strook grond.

31. VASTGOEDBELEID

Kosteloze overdracht door cv Kleine Landeigendom Mechelen en Omstreken aan de stad van twee percelen grond gelegen aan de Boerenkrijgstraat/Zonnestraat te Mechelen voor inlijving bij de openbare wegenis.

Ook de vergunning voor het bouwen van 34 sociale woningen door cv Kleine Landeigendom Mechelen en Omstreken (KLEMO) voorzag in de kosteloze afstand van de nieuw aangelegde weg en een strook grond binnen dit project.

32. VASTGOEDBELEID

Goedkeuring addendum aan de overeenkomst met MEST vzw met het oog op de verlenging van het tijdelijk gebruik van de gebouwen Moensstraat 51 (voormalige bibliotheek).

De overeenkomst voor tijdelijk gebruik van de bibliotheek loopt af. Zowel MEST vzw als CAAAP nv (de toekomstige ontwikkelaar van het project) zijn akkoord om het gebruik nog verder te zetten tot 30 november 2021.

33. VASTGOEDBELEID

Gunning van de opdracht ‘Inhuur van doorstroomwoningen en verkoop van bestaande doorstroomwoningen van het OCMW Mechelen’ aan de economisch meest voordelige regelmatige bieder (op basis van de beste prijs-kwaliteitsverhouding) tegen de prijzen vermeld in de offerte en overeenkomstig de bepalingen en voorwaarden van het bestek 2020-OO-GEB-767 en bijlagen.

Het is de gemeenteraad zelf die de gunning doet. De rangschikking van de twee ingediende offertes gebeurde op basis van de beste prijs-kwaliteitsverhouding.

34. VASTGOEDBELEID

Goedkeuring procedure tot minnelijke verkoop van Ondernemershuis Oh! – Kanunnik De Deckerstraat 20A, mits het voeren van de nodige publiciteit.

De huidige bewoners willen het Ondernemershuis Oh! kopen van de stad tegen de prijs van 1.800.000 euro (zonder optie van parkeerplaats). Daarbij is de uitbating van een kenniscentrum voor de Mechelse ondernemers wel een voorwaarde. De stad zelf motiveert een minnelijke verkoop op basis van ‘algemeen belang’ en noemt het een meerwaarde om de huidige ondersteuning die Oh! biedt aan startende ondernemingen op die manier te behouden. Na goedkeuring door de gemeenteraad krijgt iedereen 60 kalenderdagen de kans om eventuele bezwaren in te dienen.

35. OVERHEIDSOPDRACHTEN

Vaststelling van de wijze van gunnen volgens de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking aan de voorwaarden en bepalingen van het bestek 2021-OO-UITV-849 inzake de opdracht ‘Raamovereenkomst leveren streekbieren’.

De stad treedt op als aankoopcentrale met inbegrip van alle stedelijke vzw’s en AGB’s, Sociaal Huis Mechelen, IVA’s en EVA’s en Zorgbedrijf Rivierenland. Het gunningscriterium prijs staat op 80 punten, milieumaatregelen 20 punten.

36. OVERHEIDSOPDRACHTEN

Vaststelling van de wijze van gunnen volgens de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking aan de voorwaarden en bepalingen van het bestek 2021-OO-UITV-872 inzake de opdracht ‘Raamovereenkomst leveren wijnen geproduceerd volgens de principes van Fairtrade voor een periode van 4 jaar’.

Wijn na bier… Opnieuw treedt de stad op als aankoopcentrale. Het prijs-criterium bedraagt hier 50 punten, de kwaliteit 30 punten.

Het Zorgbedrijf Rivierenland is op zoek naar een nieuwe algemeen directeur die de omliggende gemeenten ervan moet overtuigen in te stappen in de welzijnsvereniging. Dat zegt de voorzitter van de raad van bestuur Jeroen Baeten aan het magazine As Gau Paust. “We moeten naar die schaalvergroting”, klinkt het stellig. Volgens Baeten staat het Zorgbedrijf op een kantelpunt dankzij de trend van de regiovorming en de nakende wijzigingen in het wettelijk kader waardoor privé-investeringen in de lokale zorg mogelijk moeten worden. Een verhaal dat wel zonder de vorige algemeen directeur verdergaat: hij werd onlangs bedankt voor bewezen diensten.

“We zijn tot de conclusie gekomen dat we een nieuwe wind nodig hadden om een volgende stap te kunnen zetten”, reageert Jeroen Baeten (N-VA Sint-Katelijne Waver), de voorzitter van de raad van bestuur van het Zorgbedrijf Rivierenland, aan de telefoon. “Het Zorgbedrijf bestaat nu een 5-tal jaar: het wordt tijd dat we nadenken om nieuwe overheden toe te voegen”, schetst Baeten waarom de raad van bestuur de vorige algemeen directeur liet gaan. “We merkten dat het gewoon te lang duurde en in een soort van stilstand terechtkwamen.”

Volgens Baeten is het Zorgbedrijf te klein om gewoon te kunnen blijven bestaan en is een schaalvergroting noodzakelijk. Een uitbreiding van het aantal samenwerkingsverbanden noemt hij als één van de volgende stappen. 

We merkten dat het gewoon te lang duurde en in een soort van stilstand terechtkwamen

Jeroen Baeten, voorzitter raad van bestuur Zorgbedrijf Rivierenland

Huiswerk

Wanneer we die uitbreiding van het Zorgbedrijf mogen verwachten? “We zitten in het midden van een legislatuur en dat is lastig”, erkent Baeten, “We weten nog niet goed of andere steden en gemeenten openstaan om nu nog die sprong te maken. Het moet ook om meer gaan dan – ik zeg maar iets – het verdelen van maaltijden. Het moet echt wel structureel opgenomen worden en daar misten we een aantal succesverhalen.”

Het moet meer zijn dan het verdelen van maaltijden

Jeroen Baeten, voorzitter raad van bestuur Zorgbedrijf Rivierenland

Een helder beeld van de kosten voor de ondersteunende werking, zoals HR, IT en facility, is daarbij belangrijk, stelt Baeten nog. Vandaag neemt Mechelen een groot deel van die werking voor haar rekening. “We moeten intern de oefening maken om die kosten duidelijk en helder te maken, daarna kunnen we de eerste gesprekken aangaan. Vandaag weten we nog niet duidelijk genoeg hoe onze werking in elkaar zit om met voldoende vertrouwen naar een toekomstige partner te stappen.”

Garnaal

Baeten ziet in de regiovorming en de nakende wijziging van het wettelijk kader (zie kaderstukje, red.) twee hefbomen waarmee Zorgbedrijf Rivierenland haar ambitie kan waarmaken. “Dit is een kantelpunt”, gelooft Baeten, die suggereert dat het Zorgbedrijf zich moet aanhaken bij de regiovorming zodat er bijvoorbeeld voor de regio Mechelen één Zorgbedrijf komt. “Omdat die regiovorming een hele sterke trend is, die ook gepusht wordt door de hogere overheid, komt er ook bij andere steden en gemeenten een draagvlak om mee te stappen in dit verhaal.”

Wat het worst case scenario is als die uitbreiding niet lukt? Hoewel Baeten zegt daar zelf niet achter te staan, noemt hij een samenwerking met Emmaüs (die vzw overspant 24 voorzieningen waaronder het AZ Sint-Maarten en meer dan 6.700 medewerkers, red.) of het Zorgbedrijf Antwerpen: “Maar zoiets is worst case en daar sta ik persoonlijk niet achter”, onderstreept Baeten die in Sint-Katelijne-Waver de gemeenteraad voorzit. “Als we aansluiten bij een entiteit die te ver staat van het lokale dan kom ik daar als lokaal politicus mee in de problemen omdat ik niet snel genoeg kan schakelen en zo ook maar een ‘kleine garnaal’ wordt in het grotere geheel.”

Eens het wettelijk kader gewijzigd is, kan het Zorgbedrijf straks veel flexibeler samenwerkingen aangaan, legt Baeten uit. “Bijvoorbeeld door investeringsmaatschappijen de mogelijkheid te geven bepaalde zaken mee te financieren, zonder dat de werking daarbij naar de privé gaat.” Maar zover is het voorlopig nog niet: de stemming in het Vlaams parlement over het decreet, dat het mogelijk maakt om privékapitaal binnen te brengen in de lokale zorg, werd in extremis over de zomer getild. De mogelijkheid om privé-investeringen toe te laten in de lokale zorg zorgde namelijk voor heel wat protest in de welzijnssector.

We vroegen ook een reactie aan de vorige algemeen directeur via diens persoonlijk bedrijf.  Zodra we een antwoord ontvangen leest u dat hier meteen.

---

UPDATE 17.08.2021

Mooi toch hoe lokale journalistiek elkaar wederzijds versterkt: alweer een prachtig voorbeeld van spontaan partnerschap.

Lokale journalistiek kan alleen maar sterker worden van (spontane) partnerschappen – want samen weten & kunnen we zoveel meer. Alweer een knap staaltje: bedankt @SvenGazet van @gva! https://t.co/8bW3ce4VhC

— As Gau Paust (@asgaupaust) August 17, 2021

---